Notas de prensa y comunicados

Ministro Castilla presentó conjunto de medidas para fortalecer el crecimiento económico y facilitar la inversión

Lima, 28 de agosto de 2013.- El ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla, presentó ante la Comisión de Economía un conjunto de iniciativas legislativas para ser presentadas al Congreso de la República y otras medidas que tomará el Ejecutivo, orientadas a fortalecer el crecimiento económico del país.

Explicó que estas iniciativas legislativas forma parte de una estrategia integral que comprende los siguientes componentes: la implementación de las reformas en marcha; un conjunto de normas y acciones para facilitar y dinamizar las inversiones públicas, privadas y público-privadas; el fortalecimiento de la producción y facilitar el comercio; y, otros importantes proyectos de ley que serán presentados al Congreso para su discusión y aprobación.

En relación a la facilitación y dinamización de las inversiones, el ministro Castilla señaló que se tomarán una serie de medidas para adecuar los marcos normativos a fin de simplificar procedimientos y definir competencias entre las distintas instancias que tienen que ver con las inversiones privadas y público-privada. Algunas de estas medidas se darán a través de decretos supremos y, otras, a través de proyectos de ley para ser remitidos al Congreso de la República en los próximos 60 días, y son:

• Proyecto de ley para facilitar el saneamiento físico y legal de predios para proyectos de inversión pública y privadas, así como otras medidas para propiciar la eficiencia en la administración de predios del Estado.
• Decreto supremo que homologará las reglas de servidumbre a fin de generar predictibilidad y uniformización en sectores vinculados.
• Proyecto de ley para simplificar los procedimientos para la emisión de licencias de habilitación urbana y edificación, haciendo más ágil y a menores costos, resguardándose la seguridad de las edificaciones.
• Reforma integral de las inspecciones técnicas de seguridad, con el objetivo de establecer un sistema eficiente y transparente.
• Modificaciones a las normas para el inicio de ejecución de las obras del Metro de Lima.
• Modificaciones a la directiva para facilitar inversiones asociadas a asociaciones público-privadas (APP).
• Modificación al Reglamento de Obras por Impuestos para continuar cerrando las brechas en infraestructura pública.
• Modificaciones al Reglamento de Iniciativas Privadas Cofinanciadas, ampliándose el espectro, porque ya no solo comprenderá a las obras públicas en sectores priorizados sino a todos los sectores.
• Modificaciones al Reglamento para agilizar las tasaciones a fin de permitir procesos expropiatorios más ágiles.

Respecto al fortalecimiento de la producción y la facilitación del comercio exterior, el ministro Castilla señaló que la agenda de trabajo comprende intervenciones multisectoriales, y ya se han venido adoptando medidas. En cartera, se cuenta con las siguientes acciones:

• Proyecto de ley para fortalecer el Sistema Nacional de Calidad, a fin de aumentar los estándares de calidad de los productos y servicios producidos en el Perú, a fin de lograr un mejor y mayor aprovechamiento de la apertura comercial, entre otros.
• Decreto Supremo que reglamenta la Ley de CITE (Centro de Innovación Tecnológica), fortaleciendo y ampliando la cobertura de los servicios que prestan.
• Proyecto de ley para impulsar la implementación de servicios de logística de transporte, que determinará el marco regulatorio e institucional para coordinar y ejecutar la estrategia e implementación de políticas de carga en el país, reduciendo los costos logísticos y buscando eficiencias.
• Modificaciones al Reglamento de la Ley General de Aduanas.
• Reglamento del componente portuario de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE).
• Modificaciones al Reglamento de servicios de envíos postales (Importafácil).
• Prórroga del Fondo de Garantías Empresariales (FOGEM).
• Proyecto de ley para mejorar el Sistema de Garantías Mobiliarias, facilitando la utilización de garantías sobre bienes muebles para aumentar el acceso de las empresas al financiamiento, principalmente, de las pequeña y microempresas, a través de créditos del sistema financiero y de proveedores.
• Simplificación del régimen de las detracciones.  

Refiriéndose a otras medidas, el titular del MEF mencionó que se presentará un proyecto de ley para  modificar Reglas Fiscales, migrando hacia un concepto de reglas estructurales, para dar mayor predictibilidad al gasto público al desvincularlo de la fuente más volátil de ingresos (precios de exportación y ciclo económico), entre otros aspectos de mejora.

Asimismo, se presentará un proyecto de reforma integral de la ley de Contrataciones del Estado, para hacer más eficiente el uso de los recursos públicos a través de la gestión por resultados, adoptando procedimientos innovadores, más simples, y buenas prácticas internacionales que permitan contrataciones oportunas y la satisfacción de las necesidades de la población. De otro lado, en el mercado de valores, anunció la presentación de dos proyectos de ley al Congreso, complementando la Ley de Reforma del Mercado de Valores. Estos son:

• Proyecto de Ley de Fortalecimiento Institucional de los Agentes de Intermediación:
• Establecer responsabilidades y facultades para fortalecer la correcta aplicación de los principios de Buen Gobierno Corporativo en los agentes intermediarios.
• Proyecto de Ley de Fomento a la Integración de Mercados de Capitales:

Establecer el marco regulatorio para avanzar en la integración de nuestro mercado de capitales en el marco del Mercado Integrado Latinoamericano.

CANON: Medidas de apoyo a Gobiernos Regionales y Locales

Finalmente, el ministro Castilla anunció que para enfrentar las menores transferencias por canon para los gobiernos regionales y locales, el Gobierno ha decidido implementar las siguientes medidas:

• Los gobiernos regionales y locales que experimentaron menores transferencias de recursos por canon por un monto menor a 8 UIT (S/. 355 mil), recibirán una transferencia de recursos por la diferencia generada entre el Presupuesto Inicial de Apertura (PIA) y la transferencia por concepto de canon. Esta medida permitirá cubrir completamente los menores ingresos de 985 de los 1,557 gobiernos locales y 4 gobiernos regionales.

• Para el resto de gobiernos regionales y locales, el Gobierno Nacional facilitará una línea de crédito que permita continuar con las obras en ejecución. Estos préstamos se harán con cargo a los ingresos futuros por canon. Este préstamo estará sujeto a la capacidad de pago de los gobiernos regionales y locales, y de los proyectos que estén en ejecución.

Este es un esfuerzo importante del Estado para poder ayudar y evitar que proyectos en ejecución se paralicen. Hacia futuro, se tienen que crear mecanismos que aseguren predictibilidad de los ingresos y evitar que los proyectos de inversión sean afectados por variables volátiles”, concluyó el ministro Castilla.