MEDIO: CANAL 4
PROGRAMA:PRIMERA EDICION
FECHA: MIERCOLES 23 DE OCTUBRE 2009
HORA: 07:30 PM
FEDERICO SALAZAR.- Bueno, vamos a tratar de resolver todas las dudas porque aquí estamos con la propia Ministra de Economía, la flamante Ministra de Economía. Buenos día y felicitaciones, aunque también preocupaciones, porque no es una cartera fácil.
MERCEDES ARAOZ.- No, no es una cartera fácil, definitivamente es una cartera con muchas presiones, pero que quede bien claro, o sea, yo jamás voy a romper lo emblemático que ha sido un modelo de comportamiento que se ha tenido en el Ministerio de Economía y que nos ha permitido tener una disciplina fiscal en los últimos 20 años, que nos ha permitido ser a lo que somos hoy en el país, o sea farra fiscal de ninguna manera, o sea si había una aliada en el Gabinete de Lucho Carranza era yo, normalmente, y vamos a seguir pensando lo mismo, de repente con diferentes estilos –cada quien tiene un estilo diferente de comunicación, de conversación, yo soy más promotora-...
FEDERICO SALAZAR.- Interesante, ¿por qué se refiere al Gabinete de Lucho Carranza?
MERCEDES ARAOZ.- .....cuando estaba Lucho Carranza en el Gabinete.
FEDERICO SALAZAR.- Correcto...
MERCEDES ARAOZ.- Con Luis Carranza nos une una gran amistad y admitía una colaboración...
FEDERICO SALAZAR.- ¿Cuál sería la diferencia? Porque digamos, si no va a haber ninguna diferencia con la línea ni la forma de operar económica, ¿por qué hacer el cambio entonces?
MERCEDES ARAOZ.- La caja esta salvaguardada, la idea nuestra es en materia de mantener los equilibrios fiscales, no tocarlo, yo le digo, está la Programación Multianual, están escritos también los objetivos de esa programación multianual, este año por ejemplo no pasarnos de estar entre 0 y 3% de inflación, cumplir con nuestro programa fiscal mínimo para poder sostener lo esperado....
FEDERICO SALAZAR.- Eso supone ya políticas para reducir el déficit, porque el déficit ha crecido más de la cuenta....
MERCEDES ARAOZ.- Claro, para este año estaba programado tener un déficit fiscal para poder sostener todavía la lucha contra la crisis económica, así que tampoco es que no se había programado. Todo está establecido dentro de lo que es la Ley de Presupuesto, así que no se va a tocar la caja (fiscal). ¿Qué es lo que se va a hacer diferente?, quizás para ser un poco más promotores, facilitar el proceso de inversión.
Facilitar significa ver dónde están los límites y los cuellos de botella, por ejemplo, no me voy en contra del SNIP de ninguna manera. Ahora, lo que hace un Ministro es poner claras sus políticas, yo me imagino que mi esfuerzo va a ser colaborar con sus políticas para que a la hora de que los proyectos pasen fácilmente el SNIP, y una vez aprobados los SNIPs puedan fácilmente
FEDERICO SALAZAR.- Ese es uno de los problemas, es decir, ha habido el dinero y muchas veces no ha habido la ejecución del gasto, pero eso requiere también un replanteamiento probablemente de la gerencia del gasto, es decir de las personas que están a cargo de la ejecución del gasto y no solamente en el Ministerio sino básicamente regiones y Gobiernos Locales.....
MERCEDES ARAOZ.- Claro, entonces hay que facilitarles ese..
FEDERICO SALAZAR.- ¿Cómo hacer? ¿Uds les van a mandar gente, les van a pasar gerentes a las regiones?
MERCEDES ARAOZ.- Bueno, está el trabajo que se está haciendo con SERVIR, pero también está el trabajo de la propia asesoría que hace el propio Ministerio, a veces el Ministerio actuaba cosas y no lo pone con la administración adecuada, no respondía rápidamente y no era por Luis (Carranza), él rápidamente contestaba las llamadas y podíamos coordinar, pero cuando llegaba ya a los inferiores, no había respuesta...
FEDERICO SALAZAR.- ¿Eso qué significa?, ¿remover a todos los mandos medios, todos los Viceministros?
MERCEDES ARAOZ.- No, no, generar una cultura desde el Ministerio a trabajar. Yo en los Ministerios que he estado nunca he removido gente, al contrario, he ido moviendo alguno, por supuesto, pero en general...cuando yo estuve en el Ministerio de Comercio traje a tres personas, cuando estuve en el Ministerio de la Producción he traído a cuatro personas, tres personas, en este Ministerio hagamos quizás un par de cambios...
FEDERICO SALAZAR.- ¿Va a trabajar con todos los Viceministros de Carranza?
MERCEDES ARAOZ.- Ellos han renunciado, vamos a conversar y vamos a ver, y me encantaría contar con su colaboración, todos son colegas, amigos, con los que él ha trabajado muy de cerca, me une una amistad por ejemplo con Marisol Giulfo con la que hemos coordinado muchas cosas relacionadas al trabajo con Proinversión y le tengo mucho aprecio; bueno, vamos a evaluar espero contar con varias de las personas que están en ese equipo porque son gente muy valiosa y que poniendo una dirección de política pueda hacer grandes cambios.
FEDERICO SALAZAR.- Se dice que una de las razones que habría motivado la renuncia de Carranza es esta Ley de Promoción para el Desarrollo de Actividades Productivas en Zonas Altoandinas, aquí tengo justamente la publicación de la ley, a ver si me ayudan con una de las cámaras, porque aquí está algo interesante, la ley la promulgan el Presidente García y del Ministro Javier Velásquez Quesquén, aquí está, y no está la firma del Ministro de Economía. ¿Algo así podría suceder durante su gestión?
MERCEDES ARAOZ.- No, porque esto no...es una ley genérica que había estado además propuesta desde el principio, fue discutida con el Ministro Carranza y fue enviada al Congreso por el Ejecutivo en el año 2006, al principio de Gobierno. O sea fue una propuesta del presidente García, está publicada en un libro que él escribió sobre Sierra Exportadora, se aprobó en el primer Gabinete y esto se demoró como tres años en el Congreso, esta no es una ley que es novedad. Está orientada además a cubrir un lugar donde no hay inversión, o sea estamos hablando de lugares –porque no son capitales de provincia- son lugares donde no hay inversión,
FEDERICO SALAZAR.- Bueno, hay dos perfiles; 1500 metros y a 3 mil 200 metros, en los 1500 metros y los 3200, a 1500 metros hay bastante (inversión)....
MERCEDES ARAOZ.- Pero se nota claramente que no hay capitales de región, entonces lo que podría suceder es en ciudades donde probablemente la inversión es mínima, son hitos, podrán beneficiarse de una exoneración en el tema del impuesto a la renta, usualmente en algunas actividades productivas, uno ve la falla de mercado, ¿no?, para incentivar que ingresen esas actividades particulares, generalmente son pequeños agricultores que se pueden incorporar con temas por ejemplo de la apicultura, el trabajo textil, ese tipo de cosas, pero no hay....
FEDERICO SALAZAR.- Correcto, pero mi pregunta iba por el lado político, es decir el no ver aquí la firma del Ministro Carranza....
MERCEDES ARAOZ.- No todas las leyes son promulgadas con la firma del Ministro....
FEDERICO SALAZAR.- Bueno sí, pero una Ley de promoción para el desarrollo de actividades productivas, uno podría pensar, por eso le hago la pregunta de frente: ¿Carranza no se opuso a esto?
MERCEDES ARAOZ.- No, porque Carranza estuvo cuando nosotros enviamos esta ley al Congreso, fue aprobada de manera unánime en la reunión de trabajo que hubo en alguno de los Consejos de Ministros de mediados del año 2006.
FEDERICO SALAZAR.- También tenemos la renuncia del jefe de SUNAT, ¿eso también está dentro del esquema de renovación de cuadros?
MERCEDES ARAOZ.- La verdad, yo no he hablado con el señor Velarde, ¿qué ha pasado en mi Gabinete?, yo voy a hablar de mi gente porque creo que es lo correcto. Todos mis funcionarios han renunciado, han entregado sus cartas a disposición del nuevo Ministro, creo que eso es lo que se estila, que es lo correcto, darle al nuevo Ministro la potestad de elegir entre los funcionarios y darles estabilidad. Yo creo que esa ha sido la misma actitud, no he leído El Peruano, pero eso es lo que ha hecho mi Gabinete y espero que sea lo mismo
FEDERICO SALAZAR.- Acá está, lo tenemos, lo vamos a mostrar, vamos a mostrar, aquí está; aceptan la renuncia y encargan funciones del Superintendente Nacional de Administración Tributaria y encargan funciones de Superintendente. Esta es la resolución suprema, porque de alguna manera SUNAT se considera parte del equipo económico.
MERCEDES ARAOZ.- Bueno, yo he trabajado con el señor Manuel Velarde directamente por el tema de contrabando, en varias ocasiones, y como digo, se estila que todos los miembros de los equipos con los que ha trabajado el Ministro renuncien, no se estila aceptarles la renuncia, creo que lo elegante es dejarlo para después de Año Nuevo.
FEDERICO SALAZAR.- Pero aquí si se acepta ah...
MERCEDES ARAOZ.- Esa es una decisión que no la he tomado yo, pregúntenle a ellos....
FEDERICO SALAZAR.- Vamos a tener que preguntar eso también. Ahora, usted hablaba de facilitar la ejecución del gasto y las solicitudes que habrían dentro el Presupuesto, uno de los temas ha sido –está también en uno de los periódicos hoy día- de lo que se requería para equipar las bases del VRAE, tema realmente sensible. Allí parece que no hubo la velocidad adecuada, ¿cómo se podría hacer, para saber determinar qué cosas necesitan la prioridad y el acelerador, digamos, en cuanto a la ejecución?
MERCEDES ARAOZ.- Hay una norma que exige, por ejemplo en el Consejo de Ministros, y fue que se quedó en Asesoría jurídica en el Ministerio de Economía cuando ya había sido vista por el Gabinete, y que en realidad no había oposición del propio Ministro, sino que se demoraron para facilitar la firma. Ese es el tipo de cosas que uno tiene que evitar, la labor de un Ministro debe ser realmente agilizar los trámites, nosotros por ejemplo en el Ministerio anterior reducimos un montón de trámites, justamente para facilitarle al usuario su acogibilidad de tener pues las licencias más rápido.
Yo creo en la modernidad y creo –igual que (Luis Carranza)- que un gobierno no debe ser burocrático, nosotros estamos muy alineados en el tema de cómo reducir trámites para el Doing Business, mejorar nuestra posición, pero creo que partimos del propio Ministerio...
FEDERICO SALAZAR.- ¿Hay algún programa de desburocratización?
MERCEDES ARAOZ.- Yo creo que sí, el problema de desburocratizar significa que también los propios miembros del equipo que uno trabaja en el Ministerio faciliten los procesos también, parte de la estrategia.
EDERICO SALAZAR.- ¿Y cuál sería el ingrediente que falta entonces? ¿Hacer algo así como Visión y Misión de la desburocratización, un espíritu o relaciones específicas?
MERCEDES ARAOZ.- Yo creo que quizás lo podamos hacer............ normalmente han sido muy lentos porque tienen muchas demandas, yo entiendo que es un Ministerio que tiene muchas demandas, no hablo de recursos, hablo de demandas pueden facilitar la labor de los Ministros que toman decisiones en política, facilitarlos con parámetros bien claros, sabiendo lo que significa tener un gasto bien controlado, de acuerdo a lo que está presupuestado.
FEDERICO SALAZAR.- ¿Por qué insistió tanto el Presidente o por qué cree usted que el Presidente García insistió tanto en el tema de anunciar -a la hora de su juramentación- que no se trataba de una farra fiscal?
MERCEDES ARAOZ.- Porque en la primera entrevista que le hacen al Presidente, cuando lo anuncian, una periodista dice que “este es el comiendo de la farra fiscal”, entonces él se burló de alguna manera y vuelvo a insistir, eso no ha cambiado....
FEDERICO SALAZAR.- Pero como que la metió a usted en la discusión, cuando dijo “no haga caso Ministra”
MERCEDES ARAOZ.- Por supuesto, porque... yo no hago caso porque soy una economista seria, y yo no voy a cambiar la estructura de lo que hemos venido trabajando, en mantener un modelo que funciona, que refleja los equilibrios macroeconómicos, que es muy prudente en lo que es el gasto, y ya tenemos un marco –como digo- muy claro: tenemos el Presupuesto de la República, el Marco Multianual, y hemos venido trabajando en esa estrategia juntos, los Ministros. Tenemos tres año trabajando en esa misma estrategia, no vamos a cambiar lo que es lo básico, lo que sí es facilitar los procesos, en los Gobiernos regionales, en los Ministerios.....
FEDERICO SALAZAR.- Eso es con respecto a los presupuestos aprobados ya, ¿no?
MERCEDES ARAOZ.- Por supuesto...
FEDERICO SALAZAR.- Ahora, con respecto a la política económica, hay un tema de gasto, el gasto y no sólo el gasto, sino el déficit se ha incrementado en los últimos tiempos, probablemente por la caída en la producción también, ¿no es cierto?
MERCEDES ARAOZ.- A ver, este año se planea tener un déficit fiscal porque era obvio que se tenía que hacer políticas contracíclicas, y también en el próximo año se había planteado eso, a un nivel más bajo, hablábamos hasta de un máximo de entre 1,6% y 2% del PBI, hacer política contracíclica, pero este es un resultado...
FEDERICO SALAZAR.- ¿Pero está dentro de lo presupuestado?
MERCEDES ARAOZ.- Dentro de lo presupuestado. ¿Por qué?, porque ahora....
FEDERICO SALAZAR.- Era 3 puntos más o menos...
MERCEDES ARAOZ.- Sí, más o menos, digamos, pero el tema es que estaba dentro de lo planeado, aunque con un Presupuesto desbalanceado, porque nosotros veníamos de varios años con superávit fiscal y nos dieron ese colchón para hacer política contracíclica, y eso ha sido reconocido por todos en el mundo, uno ve el resultado de las clasificadoras de riesgo, los comentarios que hacen casi todos los comentaristas económicos internacionales de la disciplina que ha tenido el Estado peruano y su buen comportamiento...
FEDERICO SALAZAR.- Esa disciplina seguirá entonces...
MERCEDES ARAOZ.- Y la disciplina seguirá, totalmente....
FEDERICO SALAZAR.- Pero hay allí un programas para ir reduciendo
MERCEDES ARAOZ.- Sí, por supuesto, cuando se comienza a aprobar el Presupuesto, uno comienza a mirar todas las cifras y hemos compartido la discusión de las cifras, a tal nivel que cuáles son las herramientas para el 2012
La estrategia de un programa económico tiene que ser a través de un Presupuesto balanceado, y se está usando, en los pasos iniciales, el Presupuesto por Resultados, que es también otra fórmula para comenzar a evaluar los resultados de la gestión que uno tiene en materia de política económica.
FEDERICO SALAZAR.- Yo quería preguntarle sobre el tema político porque han surgido comentarios inmediatamente que se conociera que usted iba a Economía, que decían: “ah, la están preparando, puede ser el delfín o la delfina, no se cómo se dice, para un endose de preferencias de parte del Dr. Alan García en el próximo proceso electoral”. ¿Usted descarta de plano o deja abierta la puerta para mayor participación política?
MERCEDES ARAOZ.- Mire, hemos hablado con el Presidente porque él pensaba de que yo tenía un interés de candidatear a la alcaldía de Lima y en ese momento no estaba con tanta claridad en mi mente y me lo habían ofrecido pero yo no me había decidido, todo lo contrario.
FEDERICO SALAZAR.- Usted estaba considerada allí como una posibilidad...
MERCEDES ARAOZ.- Como una posibilidad, pero yo hablé con el Presidente y cuando me dijo que era para una tarea que implica pues un compromiso de más largo plazo, le dije que de todas maneras prefiero quedarme en el Ejecutivo trabajando en un Ministerio que creo tengo el expertise suficiente como para...
FEDERICO SALAZAR.- Podría ver la candidatura más adelante...
MERCEDES ARAOZ.- No creo, no creo, yo no tengo un partido político, nada por el estilo.....
FEDERICO SALAZAR.- Pero el presidente Alan García podría sugerirle como candidata del Partido Aprista...
MERCEDES ARAOZ.- No, no, no, yo creo que están muy claras las manifestaciones del Partido Aprista, que ellos quieren ir con su propio candidato, entonces respeto totalmente su opinión y yo no tengo aspiraciones políticas. Realmente creo que mi trabajo, y aunque suene poco modesto, se ha dedicado a ser una persona que ha tenido logros en el Ejecutivo y que espera seguir teniendo esos logros como país, y dejar sí, al futuro gobierno la tranquilidad de una política económica sólida, firme, y que le va a permitir seguir creciendo con equidad.
FEDERICO SALAZAR.- Muy bien, muchísimas gracias Ministra.
OFICINA DE COMUNICACIONES
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