MEDIO: CPN RADIO
PROGRAMA: ES BUENO SABERLO
FECHA: LUNES 08 DE FEBRERO 2010
HORA: 09:10 AM

 

CLORINDA VELÁSQUEZ.- Buenos días Ministra Araoz. Cuéntenos por favor, cómo va el tema de esta propuesta para incrementar a los policías y militares, teniendo en cuenta, sin que esto afecte o dañe la caja fiscal. El Presidente de la República ha hablado que los méritos van a decidir esto, ¿qué tan gradual va hacer ese aumento?

 

MERCEDES ARÀOZ.- Mire, como usted bien sabe, en el Presupuesto de la República se estableció un aumento generalizado de 100 soles a partir de este año, mensuales, y esto se va a especificar este año. Quiero aclarar que no es un bono sino es un incremento salarial general para policías y militares, de 100 soles….

 

CLORINDA VELÁSQUEZ.- Pensionable entonces….

 

MERCEDES ARÀOZ.- Por supuesto, pensionable, y que incluye también a los pensionistas en este beneficio. Pero aparte de eso, que eso es parte de lo que estaba en el Presupuesto de la República, estamos estudiando varias iniciativas. Bueno, ya existía también una iniciativa de un bono al mérito policial, y estamos usando esa base para ya no un bono, sino un incremento ligado al mérito, como bien ha dicho el Presidente de la República. Estamos estudiando cuáles serian los impactos fiscales, qué nivel de monto, cuáles serian los criterios, todavía en eso estamos en un proceso de definición.

Hemos estudiado varias alternativas, también se estudió la alternativa de un bono, por única vez, etc. pero queremos generar una estructura que pueda beneficiar realmente, algo similar a lo que ha pasado dentro de los maestros o un premio al mérito, y sobre todo a los estamentos de menores niveles, a los suboficiales, a los que son menos que comandantes, de comandantes para abajo digamos, para que realmente allí comience a generarse la meritocracia y no hacer un beneficio generalizado que no está relacionado a la labor que realizan tanto policías y militares.

Evidentemente, también tenemos que incorporar -y esta es la propuesta que estamos trabajando con el Presidente- a la viudas de los caídos en combate, a las personas que han quedado mutiladas, heridas y discapacitadas por efecto de estar en combate, y en la lucha antisubversiva por ejemplo, son elementos que van a acompañarnos, porque son personas que se lo merecen obviamente, habiendo estado en el frente, afectados. Obviamente también hay un estudio mayor, que es ya el impacto de todo el sistema remunerativo cuando está atado a la Cédula Viva, ahora no queremos atar esto a la Cédula Viva sino hacer un incremento remunerativo individual, al mérito

 

CLORINDA VELÁSQUEZ.- O sea, es decir, solamente a los que están activos, ya no… ¿pero cómo harían eso?, porque actualmente existe la Cédula Viva, ¿se va a poner fin a la Cédula Viva?

 

MERCEDES ARÀOZ.- Pero cómo podemos tratar algo que es al mérito si esto está ligado a la Cedula Viva, esto tenemos que trabajarlo, es totalmente separado, tiene que ser para los activos que están teniendo estos esfuerzos.

 

CLORINDA VELÁSQUEZ.- Que están siendo evaluados…

 

MERCEDES ARÀOZ.- Esta es una forma de ir separando el tema de lo que es la Cédula Viva, obviamente estamos trabajando propuestas de más largo plazo respecto a lo que es el manejo de la Caja, y cómo irla separando, paulatinamente, los que tienen el beneficio hoy día no van a perder el beneficio pero los del futuro tendrían más bien un trabajo de una cuenta individual de jubilación, que sería mucho mejor.

 

CLORINDA VELÁSQUEZ.- Es decir, entonces ya se iría a pasar a una cuenta individual, es decir a una AFP, algo así como una AFP para….

 

MERCEDES ARÀOZ.- Eso todavía está a nivel de estudio, la idea es ir hacia un modelo tipo eso, de las AFP`s o dentro de la ONP, pero una cosa, con un cálculo actuarial que nos puede mostrar que el sistema se ha equilibrado. Hoy día el sistema de la Caja (Militar Policial) no está equilibrado y por eso tiene los problemas que tiene, porque es un modelo imposible de manejar, como bien lo hemos dicho, porque hay esta característica de efecto espejo.

En fin, todo el sistema remunerativo en el campo de la policía y los militares es muy muy complejo y enredado, los que pagan más proporcionalmente son los de los rangos inferiores, para terminar con pagos que son imposibles e inviables dentro de lo que son los rangos superiores. Entonces allí comienzan a generarse todos estos desequilibrios ¿no?, tenemos realmente que equilibrar el sistema y eso va a ser parte de la propuesta de estudio. Hoy día lo que tenemos que ver es la solución más de corto plazo, esa solución pasa por un esquema meritocrático.

 

CLORINDA VELÁSQUEZ.- Ahora, en el tema de la Caja Militar – Policial, ¿es cierto, es posible que esto pase ya a ser administrado por la ONP?

 

MERCEDES ARÀOZ.- Esa es una alternativa, pero para pasar a la ONP tiene que estar equilibrada, y hoy día no está equilibrada, entonces no podemos hacer ese paso, tenemos que encontrar la salida para que tenga una posibilidad de entrar actuarialmente equilibrada y no afecte a la ONP, porque la ONP tiene que administrar los recursos del Estado, con la certeza de que no afecte a todos los que somos realmente su propietarios, los que algún día vamos a estar jubilados

 

CLORINDA VELÁSQUEZ.- Efectivamente, ¿y cómo van a lograr ese equilibrio?, ¿cuáles son las alternativas para lograr que esa Caja Militar no pase con déficit?

 

MERCEDES ARÀOZ.- Estamos en el programa de estudio en este momento, y vamos a hacer una propuesta en su momento, no podemos dar anuncios detallados, pasa por este cambio, de que ya no debería haber Cédula Viva sino cuentas individuales o cuentas de reparto pero bien estructuradas, eso es parte de lo que estamos haciendo en el estudio. Pero para el corto plazo, vuelvo a decir, la propuesta va por una mejora remunerativa al mérito, al mérito y coordinado con estudios de casos, de ver cómo ha sido su evolución y es proporcional, no es todo el mundo sino aquellos que hayan demostrado esas capacidades.

 

CLORINDA VELÁSQUEZ.- Y ese incremento que usted menciona ¿se daría a partir de cuándo?, ¿a partir de julio, a partir del segundo semestre del año?

 

MERCEDES ARÀOZ.- Digamos desde junio, porque tenemos que hacer todo el proceso de hacer la evaluación, y para hacer esa evaluación tenemos que tener todo un esquema que puede durar 4 meses para hacer todos los procesos de evaluación, tanto de los currículos, digamos, de las Hojas de vida como también las evaluaciones de conocimientos, el proceso de selección, eso demora, entonces podríamos hablar de junio.

Ahora, pero que quede claro que el aumento que ya estaba presupuestado, que ya estaba incluido en el Presupuesto de la República, ese sí se va a dar, a partir de abril hay un primer aumento en la remuneración mensual de 50 soles, y a partir de agosto eso se convierte en un aumento mensual, permanente, de 100 soles, eso ya está y eso lo tienen todos, o sea eso es el aumento generalizado que ya estaba presupuestado. Lo que estamos haciendo es una propuesta adicional a lo presupuestado, eso es un sacrificio muy importante que hace el Estado para dar esa señal.

 

CLORINDA VELÁSQUEZ.- Algunos como por ejemplo el Presidente de la Asociación de Oficiales, Generales y Almirantes, en retiro, ha dicho que es una ofensa otorgar 100 soles de aumento, de bono….

 

MERCEDES ARÀOZ.- Bueno, hay muchas personas que quisieran tener esos 100 soles, para un policía yo creo que 100 soles de aumento mensual es un beneficio adicional, mas allá de lo que vamos a hacer en la parte meritocrática, y dentro de las posibilidades que tiene el Estado para hacer estos incrementos y eso es este año, los otros incrementos que estamos proponiendo van a ser en los próximos años, también viables, dentro del marco de un premio a la capacidad y a la gestión.

 

CLORINDA VELÁSQUEZ.- Muy bien. La edad de jubilación de los militares, ¿es posible alargar la edad de jubilación?, ¿también están contemplando eso?

 

MERCEDES ARÀOZ.- Eso es parte de lo que estamos haciendo en el estudio de cómo hacer equilibrada la Caja Policial Militar, porque evidentemente no puede pues haber ni Cédula Viva, ni jubilarse a los 35 años o sea estas cosas tienen que trabajarse; digamos, si sucediera pues un despido intempestivo en el sector privado, uno tiene la posibilidad de recibir cierta cantidad de dinero y punto, no entra en un programa de jubilación, queremos algo similar pues, para poderle dar la oportunidad a todos de tener la posibilidad de tener una jubilación digna y además salarios más dignos.

 

CLORINDA VELÁSQUEZ.- ¿Cuánto es lo máximo que podría soportar su caja fiscal este año? Medio punto, un punto, ¿cuáles son las proyecciones que está haciendo usted?, porque sobre esa base va a poder dar o no aumentos en la magnitud que se encuentren.

 

MERCEDES ARÀOZ.- Por supuesto, lo que nosotros hemos hecho cálculos es que, incluyendo el aumento, esto de los 100 soles que vale, en este año, 168 millones más o menos, más los 23 millones que había del bono policial por mérito, más otros 150 y estamos haciendo algunos números, 150, que estamos manejando, para tener la posibilidad de tener este incremento por méritos. Yo creo que podemos mantenernos dentro de un marco del equilibrio fiscal, pero no podemos irnos mucho más allá porque sí afectaría la caja (fiscal) y eso tiene impacto pues de salirnos de la regla fiscal, elemento que es bien importante para preservar pues nuestra condición de país elegible para niveles de Grado de inversión, por ejemplo.

 

CLORINDA VELÁSQUEZ.- Sino nos van a sacar de allí……

 

MERCEDES ARÀOZ.- ……y la posibilidad no para hoy, vuelvo a insistir, uno puede manejar ciertos rangos hoy, pero lo importante es darle sostenibilidad al siguiente Gobierno también.

 

CLORINDA VELÁSQUEZ.- El cómo va a dejar nuestra situación económica al siguiente gobierno….

 

MERCEDES ARÀOZ.- Así es….

 

CLORINDA VELÁSQUEZ.- Recursos para Techo Propio, dicen los informados en este tema, los responsables, que los recursos sólo van a durar hasta mayo, ¿es posible ampliar esto?, ¿está de acuerdo con el esquema que normalmente se aplica para la vivienda propia?, ¿es posible pensar en un incremento para esto o de una reforma también?

 

MERCEDES ARÀOZ.- Estamos más orientados a focalizar bien los recursos en todos los modelos de Mi Vivienda, Techo Propio, etc. ha habido, efectivamente, algunos modelos que no han estado funcionando, pero este año ya se había presupuestado y estamos trabajando con los presupuestos ya programados, con un esquema que realmente permite apoyar a la vivienda popular.

 

CLORINDA VELÁSQUEZ.- Finalmente Ministra, y agradeciendo este enlace aunque esperamos tenerla en algún momento aquí en vivo, presencialmente me refiero, en nuestra cabina, el Fondo de Estabilización de los Combustibles, usted ha hablado de un esquema respecto a un Seguro que estarían evaluándolo; sin embargo en estos momentos, la deuda, ¿cuánto tiempo va a quedar tal y como está, se va a pagar más?, ¿o se va a esperar la regularización del Impuesto a la Renta de marzo para ya cerrar la deuda con todos los agentes involucrados en el tema?

 

MERCEDES ARÀOZ.- Mire, nosotros hemos hecho ahorita un pago de 175 millones de soles, que nos ha permitido mantener una deuda, como podemos manejarla actualmente, de 400 millones de soles. Es bien importante no excedernos de estos niveles, por eso estamos buscando un esquema que nos permita realmente evitar depender tanto de este tipo de endeudamiento con las refinerías, y hacerlo sostenible. Evidentemente esto va cambiando, dependiendo del precio, o sea hemos estado viendo pagos, deudas que se incrementan 30 millones de soles semanalmente, porque el precio está muy alto, de los combustibles, pero hemos visto ahora que el petróleo ha comenzado a bajar, no mucho, pero algo que nos permite pues estar equilibrando.

Entonces vamos a trabajar un esquema mucho más estable, todavía no hemos terminado los estudios, esperemos que para fines de marzo ya tengamos un estudio definitivo, que nos permita ya definir cuál va a ser el esquema para tener los disparadores para ir haciendo los pagos, teniendo los Seguros, etc. para manejarlo dentro de un programa equilibrado.

 

CLORINDA VELÁSQUEZ.- Muy bien Ministra, mis mejores deseos que realmente camine bien la cosa y que tengamos pronto noticias de estos esquemas para resolver un tema importante, como es una reforma realmente en el tema de pensiones para las Fuerzas Armadas y Policiales

 

 

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