TRANSCRIPCION ENTREVISTA A VICEMINISTRO DE ECONOMÍA CARLOS CASAS

MEDIO: CANAL N
PROGRAMA: PORTAL FINANCIERO
FECHA: 24/08/2010
HORA: 7:40PM

ENZO CHAPARRO: Amigos, amigas como están buenos días bienvenidos al portal financiero, estamos esta mañana con Carlos Casas, viceministro de Economía, señor Casas como está bienvenido.

CARLOS CASAS: Buenos días que tal.

ENZO CHAPARRO: Un gusto tenerlo por acá viceministro Casas, de hecho Standard & Poor's nos ha dado una buena nota ayer, no es cierto, le ha dado un poco más de margen a la economía peruana, le ha dado una nota calificativa importante, no es cierto, para nuestra deuda en moneda extranjera a largo plazo, esto que significa para el país y esto, si lo podemos explicar, qué cosa de bueno hemos hecho en el último tiempo para que Standard & Poor's, digamos, como que nos dé esta nota interesante, importante y que justamente resalta en el grado de inversión.

CARLOS CASAS: Bueno en primer lugar, la percepción de riesgo que hay con respecto a nuestro país es menor, con lo cual las tasas de interés del financiamiento, obviamente podría ser mucho más barato para los peruanos que para el resto de países, si nos comparamos con ellos, pero yo creo que esto hay que tomarlo como un reconocimiento a la continuidad de las políticas macroeconómicas, se ha logrado la estabilidad macroeconómica, los niveles de inflación están en niveles manejables, las finanzas públicas se han manejado con responsabilidad y sobre todo  a partir del 2006-2007 se está teniendo una política fiscal contracíclica que justamente está permitiendo mantener tasas de crecimiento sostenidas en la economía.

ENZO CHAPARRO: Correcto, más adelante ustedes me imagino, el gobierno, el Ministerio de Economía va a pensar en hacer, de pronto, mejorar el perfil de la deuda peruana, no es cierto, a través de emisiones de bonos, que se va hacer justamente en lo que resta del años y el próximo año 2011.

CARLOS CASAS: Bueno, para este año ya se han ejecutado la mayoría de cambios en el reperfilamiento de la deuda, lo que tenemos nosotros es que a aumentado, por ejemplo, el grado de maduración de la misma, estamos en un promedio cercano a 12 años con todos los cambios que se han hecho hace pocos mes de cambiar deuda externa por deuda interna hasta el 2042 inclusive, y eso a permitido tener una duración muy alta que eso nos da tranquilidad, no hay en el corto plazo, digamos, todavía presiones muy altas por pago de la deuda, que en todo caso llegado el momento, se puede hacer un manejo de pasivos que permita precisamente aumentar la duración de la misma.

ENZO CHAPARRO: Veía las cifras del Ministerio de Economía y ustedes, bueno al 30 de junio, no es cierto según la información que tengo aquí en la mano, es que no es la deuda total, no es cierto, como se llama la deuda pública, la deuda interna, la deuda externa, suma 31,868 millones de dólares, ¿es correcto?

CARLOS CASAS: Si es correcto, pero digamos el monto de la deuda cuando se analizan estos tipos de ratios hay que darlo más como ratios del PBI, ¿no? Y lo que tenemos nosotros es que estamos en la deuda total es cercano al 23% este año, y lo que en el Marco Macroeconómico Multianual hemos planeado para el 2013 es llegar a un ratio del 20%.

ENZO CHAPARRO: 20%

CARLOS CASAS: Así es, y la deuda pública llegaría al 10% del PBI, lo cual está muy por debajo de la mayoría de países emergentes y países desarrollados.

ENZO CHAPARRO: Correcto vice ministro, ahora hay un tema importante y pasando a otro tema, también de la coyuntura que tiene que ver con el presupuesto del 2011, que está siendo formulado, que está ya en la instancia final, tengo entendido, ¿queremos saber cuánto más va a ser respecto al 2010?

CARLOS CASAS: Bueno, se tiene estimado aproximadamente  en cerca de 5 mil millones de soles adicionales los que se van a incluir este año, siempre hay que tomar en cuenta que las demandas que hacen los sectores son mucho más grandes, las demandas han llegado cerca de más de 20 mil millones de soles, entonces lo que estamos haciendo en el presupuesto, es justamente priorizar lo más importante para el gobierno para justamente asignar los recursos necesarios.

ENZO CHAPARRO: En términos porcentuales cuanto sería, cuanto más respecto al 2010?

CARLOS CASAS: Estaríamos hablando de cerca del 7% aproximadamente más.

ENZO CHAPARRO: 7% más, y por ejemplo se ha más o menos identificado que sectores o que pliegos están pidiendo más, porque siempre se consideraba por ejemplo, Poder Judicial que siempre tenía problemas presupuestales, no es cierto, debido a que tiene una labor muy importante que hacer, también a la Contraloría, recordemos que ayer el señor Fuad Khoury en una entrevista en un diario local, señalaba que ellos estaban trabajando justamente todo un plan para hacer una especie de auditoría en los ministerios, en las entidades del sector público, en Palacio de Gobierno, en las Fuerzas Armadas, por casi 14 mil millones de soles, y el requiere justamente más presupuesto para poder acabar su labor y aparte de eso, lo que señalaba el señor Khoury, es que efectivamente han señalado, han visto, que la corrupción en el país le cuesta al año, nos cuesta al año a los peruanos, cerca de 5 mil millones de soles, ¿esa cifra preocupa al MEF?

CARLOS CASAS: Si obviamente, y por eso lo que estamos mejorando son mecanismos de transparencia para que el presupuesto pueda ser seguido de manera, mucho más detallada, eso creo que es bien importante, pero un tema que quiero resaltar yo, es que desde hace 2 años se ha venido incorporando una tendencia importante en el presupuesto de la República que es tratar de incrementar la inversión pública, entonces este año se esperaría llegar incluso a un ratio de 6.7% del PBI.

ENZO CHAPARRO: Que es bastante elevado no?

CARLOS CASAS: Que es bastante elevado, comparado con unos ratios menores al 3% que había al inicio de la década, pero si queremos cerrar brechas de infraestructura, si queremos mejorar competitividad en la economía, un cambio radical tiene que ser justamente este de incrementar la inversión pública y lo que tenemos como meta es que no se reduzca por debajo del 6% del PBI, entonces…

ENZO CHAPARRO: Esa es la meta que se han puesto ustedes a largo plazo.

CARLOS CASAS: Esa es un poco la meta de largo plazo y nos gustaría crear el consenso entre las distintas fuerzas políticas para que se mantenga ese ratio, con el fin, como digo, de cerrar la brecha en infraestructura.

ENZO CHAPARRO: Ahora en ese tema puntual que usted acaba de comentar, digamos que ha coincidido este año 2010, un año electoral, un año pre electoral, no es cierto, que esas cifras de ratio de inversión respecto al PBI sean un poco más elevados, podría pensarse que eso inclusive, podría en cierto modo, calentar la economía, sobre calentarla como se ha estado especulando en estos últimos días.

CARLOS CASAS: Bueno, hay que tomar en cuenta que hay dos tipos de gasto, el gasto corriente y el gasto de capital, el gasto corriente se está manteniendo dentro de los márgenes que nos ha establecido el Congreso cuando nos dio el año 2009 – 2010 justamente esta relajación de las reglas fiscales, pero en el presupuesto del 2011 se está nuevamente incluyendo la regla de crecimiento del gasto de consumo en no más del 4%, y en todo caso el gasto de inversión es gasto que nos va ampliando capacidad productiva y esto definitivamente no genera presión inflacionaria, lo que nosotros tenemos como estimado es que vamos a estar dentro del rango que plantea el Banco de Reserva, estaríamos creciendo en tasas superiores al 6%, que justamente estamos nosotros revisando en el Marco Macroeconómico Multianual, y el déficit fiscal esperamos que este entre 1, 6 y 1,5% para este año. 

ENZO CHAPARRO: Para el año 2010 correcto. Ahora en este presupuesto del 2011 se ha contemplado ya algunos recursos macroeconómicos que ustedes estén manejando, un poco para saber qué es lo que planea el MEF para el 2011, en cuanto por ejemplo al PBI, el tipo de cambio, inflación.

CARLOS CASAS: Bueno lo que estamos viendo es que el nivel de PBI, el crecimiento del PBI estaría en alrededor del 5%, se estima un tipo de cambio de 2.8 para el próximo año y creemos que para el 2012 también se mantendrá alrededor de esa cifra, esas son las principales variables y la inflación bueno siempre vamos a estar acorde con lo que el Banco Central establezca.

ENZO CHAPARRO: Correcto, aunque este año parece que hay un temor de que se llegue al 3%, el señor Julio Velarde justamente comentaba eso, hay un tema justamente de presión de precios por parte de los comodities internacionales, como el trigo por ejemplo, y eso en cierto modo podría general un poquito más de inflación este año, aparte de que tenemos un consumo más elevado, una demanda más fuerte de parte de la población. ¿Esos indicadores usted piensa son exagerados, que el BCR está exagerando justamente sobre el tema de la inflación o hay que tomar el tema con pinzas?

CARLOS CASAS: No, lo que yo diría es el Banco Central tiene como responsabilidad mantener la estabilidad monetaria, esto significa mantener los niveles de inflación dentro de los rangos meta que se impone, y lo que nosotros, como le digo, hemos visto es que siempre está el riesgo de la inflación importada, hay ciertos comodities que están subiendo de precio, pero creemos que a pesar de ello vamos a estar dentro del rango de 1 a 3% que es el que ha establecido el Banco Central para este año.

ENZO CHAPARRO: Correcto y para tener esta parte de la entrevista Dr. Casas, ¿en este presupuesto 2011 se está considerando por ejemplo, incremento de sueldo para el sector público, el ajuste de la remuneración mínima vital?

CARLOS CASAS: No, no se está incluyendo, se está permitiendo de alguna manera, bueno siempre hay la restricción para contratar más gente, pero la idea es que no, el gasto principal que va a crecer va hacer el gasto que está relacionado con el tema de inversión.

ENZO CHAPARRO: O sea no aumento de sueldos, no inclusive el reajuste de la remuneración mínima que se estaban esperando hace mucho tiempo.

CARLOS CASAS: No, todavía no se está incorporando, además la remuneración mínima hay que acordarse eso hay el pacto con el sector privado o no tanto sobre las finanzas públicas.

ENZO CHAPARRO: Correcto Viceministro, Carlos Casas,  un tema que le quería preguntar y justamente ya se lo había planteado hace un momento que tiene que ver justamente con estos pedidos de la Contraloría para contar con más recursos para poder fiscalizar mejor, y efectivamente el señor Khoury, ya le había comentado esto, él señalaba que la corrupción le cuesta al Perú 5 mil millones de soles al año, una cifra muy, muy elevada sin duda alguna, pero ellos también están planteando en el Congreso un proyecto de Ley que le permita a la Contraloría contar con una capacidad para sancionar, cuando ve un tema de algún delito, ustedes están de acuerdo con esa iniciativa en el Congreso, apoyan o la respaldan…

CARLOS CASAS: Siempre cualquier iniciativa que tenga que ver con un buen manejo, con un buen seguimiento, un buen control del gasto público, siempre va hacer apoyado por el Ministerio de Economía y Finanzas. En este año se está incorporando también algunos recursos adicionales para la Contraloría General de la República para que pueda cumplir con este rol, y para nosotros es importantísimo, también con ellos  hemos venido trabajando y se está pensando incluir en la Ley de Presupuesto el hecho de introducir una cultura de procesos al interior del Estado peruano, es decir que tengamos claro cuáles son los procesos principales desde que se planifica algo, hasta que se entrega al ciudadano y justamente ir mejorando estos procesos, tener oficinas que vayan mejorando loss procesos al interior de cada institución pública.

ENZO CHAPARRO: Otra entidad que también, imaginamos que va hacer atendida por ustedes cuando se haya planteado el requerimiento de más presupuesto es INDECOPI, tenemos un código de consumo ya vigente, que prácticamente es implementarlo, pero sin duda alguna INDECOPI va a tener que ser reforzado durante el próximo año, los siguientes años, para contar justamente con la fuerza suficiente para justamente atender la gran cantidad de pedidos o de pronto de reclamo de los consumidores, porque eso es lo que va a pasar de hoy en adelante. ¿Qué va a pasar con INDECOPI, ustedes van a reforzarlo, le van a dar más presupuesto, que tipo de facilidades les van a dar?

CARLOS CASAS: Bueno INDECOPI tiene distintas fuentes de financiamiento, entre ellas esta los recursos directamente recaudados como es la mayor parte de los organismos reguladores supervisores, y se espera que si hay más flujo ellos puedan generar mayores ingresos y obviamente…

ENZO CHAPARRO: Cómo de que manera?

CARLOS CASAS: Este podrían cobrar tasas por algunos trámites que se hacen y de hecho por algunos servicios que INDECOPI da se cobran por estos servicios, y obviamente también va a contar con el respaldo presupuestal que le podamos dar del Ministerio de Economía y Finanzas.

ENZO CHAPARRO: Cuánto más han pedido ellos, se conoce?

CARLOS CASAS: No, la cifra exacta no la tengo, como comprenderás son veintitantos mil millones de soles que están pidiendo la mayoría de sectores y la verdad tener la cifra exacta de cada uno es un poco complicado.

ENZO CHAPARRO: Justamente la ministra Aráoz comentaba la semana pasada de que tenía un gran pedido, una gran demanda de sectores que le pedían digamos, dinero mas, un presupuesto más elevado para el 2011 ¿no?

CARLOS CASAS: Si, justamente lo que estamos priorizando nosotros es el tema de infraestructura, el tema de educación, el tema de salud, el educación es uno de los sectores que más se les está dando presupuesto y se espera justamente con esto mejorar el tema del capital humano, que es una de las cosas que justamente se mencionan en la evaluación que hace Standard & Poor's acerca de la deuda peruana.

ENZO CHAPARRO: Correcto vice ministro, un tema también importante, hace unos días ya se dio luz verde a la construcción o la puesta en marcha de un proyecto para fraccionar gas en Cusco, como parte de esos compromisos que tuvo el gobierno con los pobladores de la Convención, el tema de Camisea y se señalaba que el MEF no está muy de acuerdo necesariamente, con la puesta en marcha de este proyecto, porque implicaba obviamente que el estado desembolse buena parte de ese dinero, en su momento la ministra Aráoz y también el ministro Pedro Sánchez comentaban que eso sería un elefante blanco si es que no tenía una demanda asegurada, ese GLP que se produzca obviamente se vende en el mercado Cusqueño, que no es un gran mercado necesariamente, y había ciertas reticencias a justamente a esa luz verde para ese proyecto, porque señalaba que se requiere justamente que haya de parte un cofinanciamiento privado, que no sea necesariamente dinero del Estado que se involucre en ese proyecto. ¿Ustedes han dado su visto bueno a ese proyecto del gas?

CARLOS CASAS: Hemos revisado justamente, los ministros conversamos, se conversó y la idea que se tiene es que esto sea financiado con recursos públicos, con recursos públicos…

ENZO CHAPARRO: Al 100%

CARLOS CASAS: Sí, al 100% pero donde intervenga gobierno regional, gobierno local y gobierno nacional y la idea sería buscar después un operador privado al cual se le pueda concesionar y pueda operar esta infraestructura.

ENZO CHAPARRO: ¿Y eso en que tiempo sería?

CARLOS CASAS: Bueno esto, obviamente hay que hacer los estudios, esto tiene que pasar por el Sistema Nacional de Inversión Pública, en el cual se le va a dar un trato preferencial de alguna manera, para que esto sea evaluado de manera rápida, y bueno esto podría tomar no se un año un par de años digamos pasar por todo el proceso no, pero la idea es, se ha tomado la decisión va hacer financiado con recursos públicos y después sería operado por alguien privado.

ENZO CHAPARRO: Correcto, un tema también que está en la coyuntura y tiene que ver con este reciente reglamento que ha sido emitido por el MEF, esa ley que promueve la actividad empresarial del estado, que tiene que ver con el FONAFE, no es cierto, señalaba por ejemplo, que ya las empresas del estado van a poder cotizar en la bolsa hasta un cierto nivel de acciones no es cierto, lo cual en cierto modo va a dinamizar el mercado y sobre todo va a permitir que el capital privado ingrese a las entidades del Estado. Ustedes han considerado ya alguna empresa en particular a la cual le han puesto más énfasis de repente, más importancia, un tema de pronto de darle más movimiento, caso Petroperú por ejemplo, que se señalaba que inclusive el nivel de venta de sus acciones sería de 20% o un poco más inclusive.

CARLOS CASAS: Bueno, el 1031, el reglamento del Decreto Legislativo 1031 al que usted hace mención, no alcanza a Petroperú, pero en Petroperú se está trabajando con el tema justamente también que están listando en bolsa y lo que se quisiera también es emitir capital, con el  reglamento del 1031 lo que se busca es fomentar la participación privada de las empresas del Estado para que sean socios estratégicos y aquí estaríamos pensando básicamente en empresas eléctricas o inclusive podría pensarse también en empresas grandes como SEDAPAL, pero las eléctricas son las que, en las que los inversionistas han mostrado mayor interés y en donde hay una fortaleza financiera y una tradición de un buen manejo de estas empresas que les sería atractiva para el capital privado.

ENZO CHAPARRO: Correcto, ¿o sea Petroperú que pasaría con la empresa del estado, con Petroperú de que manera sería en todo caso, manejada en ese ámbito?

CARLOS CASAS: No, sería manejada, la idea es que hasta un 20% se puede emitir y esto definitivamente implica que tiene que haber un director que sea, si son cinco directores, 20% implica un director que sea justamente independiente, que se rija por toda  o que sea escogido, siguiendo todas las pautas que tiene el sector privado.

ENZO CHAPARRO: Correcto, Viceministro nos quedan pocos minutos, en realidad pocos segundos para acabar esta entrevista y quería hablar temas puntuales que tienen que ver con esta suerte de modificación de las fuerzas que se estaban llevando a cabo, esa suerte de las Asociaciones Público Privadas por ejemplo, se hablaba de una reformulación del mismo procedimiento, en que va esa etapa de las APPs.

CARLOS CASAS: Bueno, estamos trabajando con el Banco Mundial, por ejemplo en hacer una revisión de los procesos de APPs, no porque lo que tenemos es que muchas instituciones intervienen, está el regulador, está el vendedor que es PROINVERSION, está el concedente que usualmente es el ministerio y también el Ministerio de Economía y Finanzas que tiene que ver cuáles son los efectos que esto puede tener sobre las finanzas públicas. Entonces lo que se está haciendo es precisamente mejorando el proceso no, mejorando el proceso en donde se está evaluando cual es el rol que cumple cada institución y lograr que la participación sea lo más eficientemente posible para minimizar los tiempos y también mejorar la eficiencia de estas Asociaciones Público Privadas.    

ENZO CHAPARRO: Justamente hoy el diario Gestión, señala que la bancada aprista ha presentado un proyecto de Ley en el cual digamos, se elimina la prohibición para que las empresas privadas puedan pedir al gobierno garantías financieras justamente para las APPs.

CARLOS CASAS: Bueno, eso es un tema que lo vamos a estudiar, este siempre el Congreso es soberano y puede presentar las iniciativas y bueno vamos a evaluar la viabilidad económica para determinar y hacer los comentarios respectivas al proyecto.

ENZO CHAPARRO: Pregunta final Viceministro, este tema del Banco del Nuevo Mundo, ha salido justamente un proyecto o en todo caso una intensión de esa entidad, bueno ya liquidada, para cobrar un dinero al Estado a través del CIAL en Washington.

CARLOS CASAS: Bueno, en el Ministerio de Economía y Finanzas tenemos una comisión de solución de controversias internacionales que justamente se encargará de eso, cualquier empresa está libre, si cree que esta sus intereses afectados, de presentar una demanda y eso como le digo tenemos una comisión que se encarga permanentemente de hacer seguimiento a esto y de contratar a los estudios de abogados que defiendan los intereses del Estado.   

ENZO CHAPARRO: Bien vice ministro Casas en todo caso vamos a estar a la espera de más novedades en su sector, en todo caso esta semana se verá el presupuesto del 2011, así es que estaremos atentos a la aprobación del mismo.

CARLOS CASAS: Cuando quiera.

ENZO CHAPARRO: Bien, muchas gracias, nuevamente hemos estado con Carlos Casas, Viceministro de Economía, me despido de ustedes hasta mañana, como siempre en el Portal Financiero a las 7:40 de la mañana, permiso.

OFICINA DE COMUNICACIONES