"Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho"
Lima 15 de noviembre de 2014.- El Ministro de Economía y Finanzas, Alonso Segura, en la CADE 2014 presentó la Agenda Económica del Gobierno que busca atacar las principales limitantes que dificultan el entorno de negocios en nuestro país. El Ministro Segura comentó además que el objetivo de la agenda es impulsar ganancias de competitividad y productividad para mantener el liderazgo de crecimiento en la región y hacerlo sostenible en el mediano plazo, profundizando la inclusión social.
Para ello, la agenda económica del gobierno consta de tres ejes de acción: fortalecimiento del capital humano y reducción de la informalidad, impulso a la infraestructura, y adecuación de “tramitología” y reducción de sobre costos. Estos tres ejes buscan acelerar el ritmo de recuperación de la economía y apuntalar el PBI potencial en el mediano plazo.
En lo referido al primer eje, el Ministro Alonso Segura explicó que una de las principales medidas adoptadas fue la creación y aprobación de la Ley del Servicio Civil, la cual está enfocada en promover la meritocracia del trabajador público. “Sabemos que trabajar en capital humano está en el eje central para poder sostener crecimientos importantes de la economía en el futuro”, comentó. De la misma forma, Segura resaltó la propuesta del Poder Ejecutivo de incrementar en 1% del PBI la asignación presupuestal para los sectores de Educación y Salud, contemplada en el Proyecto de Ley de Presupuesto Público 2015, a discutirse próximamente en el Congreso de la República.
Destacó que entre las medidas propuestas para reducir la informalidad se encuentra la creación del régimen laboral para jóvenes que busca incrementar su empleabilidad y sacarlos de la informalidad, a través de incentivos tributarios y subvención de los costos de afiliación a Essalud. “El desempleo a nivel de jóvenes es 2 veces y medio el de la PEA, lo cual responde a problemas de inserción en el mercado laboral. Lo que hemos hecho es crear un programa que va a mejorar el acceso a los jóvenes al mercado laboral. Éste es un esfuerzo grande para hacer que se apueste por los jóvenes que son el futuro del país”, detalló el Ministro.
Sobre el segundo eje referido al impulso de infraestructura, se destacó la creación del Comité Especial de Proyectos de Inversión Pública en Proinversión, modificación a la Ley de Asociaciones Público Privadas para agilizar tanto la fase de pre-inversión como de ejecución donde se incluyen las APPs sociales, y los cambios a la Ley de Obras por Impuestos, junto con su reglamento, para ampliar el campo de acción de este mecanismo y dinamizar la ejecución de inversiones. “Somos conscientes que el Perú tiene que seguir reduciendo la brecha de infraestructura para seguir creciendo, por ello el impulso que se está dando al despliegue de la infraestructura pública a través de las asociaciones público privadas y del mecanismo de obras por impuestos. En lo que va del presente gobierno se han adjudicado montos que superan lo adjudicado por todos los gobiernos anteriores y se han otorgado más de 120 proyectos a través de Obras por Impuestos en más de S/. 1 000 millones”, señaló Segura.
Entre las propuestas adicionales que el gobierno viene impulsando para conseguir la ejecución de obras de infraestructura en nuestro país se encuentran las recientes medidas aprobadas por el Consejo de Ministros la semana pasada. Entre dichas medidas, el ministro Segura citó como aspecto clave el Fortalecimiento del Equipo Especializado de Seguimiento de la Inversión que permitirá la creación de Gerentes Sectoriales de Proyectos Especiales (esquema de Delivery Unit).
En relación al tercer eje, que está referido a adecuación de tramitología y reducción de sobrecostos, el ministro Segura comentó que con el último conjunto de medidas aprobado por el Ejecutivo, se estará logrando importantes mejoras en este aspecto. “Una importante medida que apunta a la reducción de tiempos para trámites es el uso compartido y gratuito de la Línea de Base Ambiental para proyectos de inversión. Lo mismo sucede con la creación de la Certificación Ambiental Integrada, y la medida que apunta a acortar los plazos para la entrega de la servidumbre temporal sobre terrenos eriazos”, señaló Segura
En lo referido a la reducción de sobre costos el Ministro Segura mencionó que el gobierno está en el camino de desmontaje de los regímenes de detracciones y percepciones, lo que inyectará aproximadamente S/. 2 500 millones en el corto plazo a la economía. “Todo ello es parte de las medidas que estamos trabajando, pero viene una segunda ronda que se anunciará en los próximos días que contendrá medidas laborales y tributarias para continuar con la labor de disminuir el costo de hacer negocios en nuestro país”, señaló Segura.
El Ministro Alonso Segura además comentó que si bien el entorno externo que tenemos condiciona el crecimiento, nuestro país tiene las mejores perspectivas en la región para continuar liderando el crecimiento. “Liderar implica reconocer los factores condicionantes que pueden existir, diagnosticarlos e internalizarlos, y trabajar para superarlos, y eso es lo que estamos haciendo a lo largo de la gestión del Gobierno”, comentó Segura.
Del mismo modo, el diseño de las medidas de impulso económico presentadas por el Ejecutivo a lo largo del año y las que se vienen buscan mantener una política fiscal expansiva en los próximos meses para contrarrestar la desaceleración económica, y corregir problemas de subejecución del gasto. “En la coyuntura actual de surgir un dilema entre el lado fiscal y el crecimiento, créanme que tenemos bastante claro que lo que se va a priorizar es el crecimiento. El Perú ha invertido años en tener fortaleza fiscal y ahora es momento de usarla y la vamos a usar”, aclaró Segura.
En el marco de su presentación además comentó que en primera votación, situación altamente inusual y por unanimidad, el Comité de Relaciones Exteriores de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) aprobó el “Programa País” de Perú, lo que permitirá incorporar las mejores prácticas de gobernanza pública, así como consolidar las reformas que promuevan un crecimiento alto y sostenido en el largo plazo.
OFICINA DE COMUNICACIONES