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CAPITULO II- LA OFICINA DE NORMALIZACIÓN PREVISIONAL(ONP)

3.- ¿Qué es la ONP?

Es una institución pública descentralizada del Ministerio de Economía y Finanzas y su misión es orientar sus esfuerzos para lograr el bienestar de los jubilados a través de un trato amable y justo, utilizando procesos eficientes y altos estándares de calidad. Tiene fondos y patrimonio propios, autonomía funcional, administrativa, técnica, económica y financiera, constituyendo un pliego presupuestal.

4.- ¿Cuáles son sus funciones?

1. Reconocer, declarar, calificar, verificar, otorgar, liquidar y pagar derechos pensionarios con arreglo a ley, de los sistemas previsionales que se le encarguen o hayan encargado, así como del Régimen de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, Decreto Ley N° 18846.
2. Mantener informados y orientar a los asegurados obligatorios y facultativos, sobre los derechos y requisitos para acceder a una pensión y otros beneficios pensionarios de su competencia.
3. Mantener los registros contables y elaborar los estados financieros correspondientes a los sistemas previsionales a su cargo y de los fondos que administre.
4. Calificar, otorgar, liquidar y pagar el derecho a Bono de Reconocimiento a que se refiere la Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones, Bono de Reconocimiento Complementario – BRC a que se refiere la Ley N° 27252 y a los Bonos Complementarios de Pensión Mínima – BCPM y de Jubilación Adelantada del Decreto Ley N° 19990 – BCJA a que se refiere la Ley N° 27617 y cualquier otra obligación que se derive de sus fines, conforme a ley.
5. Coordinar con la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT) las actividades necesarias para el control de las aportaciones recaudadas; la obtención de la información requerida para sus procesos administrativos y supervisar el ejercicio de las facultades de administración delegadas con arreglo a lo establecido en los convenios interinstitucionales suscritos.
6. Conducir los procedimientos administrativos vinculados a las aportaciones de los sistemas previsionales, conforme al marco legal vigente.
7. Realizar periódicamente los estudios e informes que correspondan a sus fines institucionales, proponer la expedición de normas que contribuyan al mejor cumplimiento de éstos y opinar sobre los proyectos de dispositivos legales relacionados directa o indirectamente con los sistemas previsionales a su cargo.
8. Actuar como Secretaría Técnica del Directorio del Fondo Consolidado de Reservas Previsionales (FCR).
9. Aprobar y administrar su presupuesto con arreglo a las disposiciones legales sobre la materia.
10. Administrar los procesos inherentes al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) conforme a la normatividad vigente sobre la materia y dentro de los alcances del respectivo contrato de reaseguro que para tal fin la ONP celebra con una compañía de seguros debidamente autorizada para brindar dicho seguro.
11. Calificar, otorgar, liquidar y pagar la pensión por cobertura supletoria del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) a que se refiere el artículo 88° del Reglamento de la Ley N° 26790, aprobado mediante Decreto Supremo N° 009-97-SA.
12. Diseñar, racionalizar y optimizar los procesos y procedimientos operativos.
13. Mantener operativa y actualizada la plataforma tecnológica de la ONP.
14. Realizar periódicamente los estudios actuariales que sean necesarios para la correcta administración de los sistemas previsionales a su cargo, proponiendo las recomendaciones necesarias.
15. Efectuar las acciones de fiscalización que sean necesarias, con relación a los derechos pensionarios en los sistemas a su cargo, para garantizar su otorgamiento con arreglo a Ley. La ONP podrá determinar e imponer las sanciones y medidas cautelares, de acuerdo a las normas legales y reglamentarias.
16. Conducir o encargar la conducción de las acciones de acotación y cobranza de los adeudos para con los sistemas previsionales así como los intereses, multas y moras correspondientes.
17. Disponer las medidas que garanticen el cumplimiento de las acciones señaladas en los numerales (o) y (p) precedentes, incluyendo, de ser necesario, el uso de la vía coactiva.
18. Ejercer cualquier otra facultad que se derive de sus fines y las demás que expresamente le confiera la ley.

5.- ¿De dónde provienen los recursos para que la ONP pague las pensiones?

Provienen de las siguientes fuentes:

• Recursos Ordinarios: son los recursos asignados por el Gobierno Central a través del Ministerio de Economía y Finanzas para el pago de las pensiones y para el cumplimiento de sus funciones.
• Recursos Determinados-Contribuciones a los Fondos-: provenientes de la recaudación de los aportes al Sistema Nacional de Pensiones (SNP) – Decreto Ley N° 19990, las transferencias del Fondo Consolidado de Reservas Previsionales y los aportes al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.

Contribuciones a Fondos provenientes de las transferencias internas del Sector Público: Constituidas por las transferencias mensuales que efectúa el Banco de la Nación y EsSalud a la ONP. Las transferencias recibidas del Banco de la Nación financian la parte alícuota a su cargo consignada en las Planillas de Pensiones de EMSAL y ENATA. En tanto que con las transferencias provenientes de EsSalud  se realiza el pago de los beneficiarios de rentas vitalicias otorgadas mediante el régimen del Decreto Ley N° 18846 (renta vitalicia de accidente de trabajo, de enfermedad profesional y otros).

• Rentas de propiedad: rendimientos financieros corrientes sobre la recaudación de aportaciones del SNP.
• Las donaciones, créditos, legados, transferencias, y demás recursos provenientes de cooperación nacional e internacional.
• Saldos de Balance, recursos financieros distintos a la Fuente de Financiamiento “Recursos Ordinarios”, que no se utilizaron a la culminación del ejercicio fiscal 2008, y que se incorporaron mediante Crédito Suplementario en el 2009.

6.- ¿Cuánto va a pagar globalmente la ONP por las planillas de pensiones en el 2009 por fuente de financiamiento?

Los montos de pensiones pagados por fondos y su correspondiente Fuente de Financiamiento, se detallan en el siguiente cuadro:

Nota 1: Planilla Enero-Setiembre: ejecución neta, Octubre: ejecución bruta y Noviembre-Diciembre: proyección.

7.- ¿Cuánto paga la ONP por Fondo Pensionario y a cuántos pensionistas al tercer trimestre de 2009?

El importe de la planilla pagada por fondo pensionario al 3er Trimestre del año 2009, se detalla en el cuadro siguiente:

1/  Ejecución de Enero a Setiembre considerando los montos de planilla neta, remitida al MEF el 19-10-09

8.- ¿Qué son los devengados y cómo se cancela esta deuda a los señores pensionistas?

Se denomina devengado al importe de las pensiones no cobradas por el pensionista desde que inicia el trámite para el reconocimiento de su pensión hasta la fecha en que empieza a hacer efectivo su cobro. Asimismo, como producto de una nueva calificación, también pueden generarse reintegros diferenciales (devengados) desde el inicio del derecho.

Cabe precisar que la forma y monto de los pagos de devengados, está sujeto a las disposiciones legales vigentes para cada régimen. Al respecto, se señala a continuación las normas legales vigentes del 01 de julio del 2003 hasta el  02 de julio del 2004:

• Mediante Decreto Supremo Nº 091-2003-EF publicado el 01 de julio del 2003 en el diario oficial “El Peruano” se dispuso que:

Artículo 1º Autorizar a las entidades cuyas planillas se financian, total o parcialmente, con recursos del Tesoro Público para que a partir de la fecha, sin excepción y bajo responsabilidad, procedan a fraccionar el pago de los devengados a que tuvieran derecho los pensionistas.

Artículo 2º Facultar a las entidades que no se financian con recursos del Tesoro Público para que se acojan a lo establecido en el articulo 1º del presente Decreto Supremo, debiendo su titular, o de quien haga sus veces, emitir la correspondiente resolución.

Artículo 3º El pago fraccionado a que se refiere el Artículo 1º no podrá exceder al monto que como pensión se otorgue mensualmente al pensionista.

• Mediante Decreto Supremo N° 119-2003-EF publicado el 27 de agosto del 2003 en el diario oficial “El Peruano” se dispuso que:

Artículo 1º Precísase que a partir de la entrada en vigencia del presente Decreto Supremo y hasta diciembre del año fiscal 2004, el pago fraccionado de los devengados a que tuvieran derecho los pensionistas del Sistema Nacional de Pensiones a que hace referencia el artículo 2° del Decreto Supremo N° 091-2003-EF será igual al cincuenta por ciento (50%) del monto que como pensión se otorgue mensualmente al pensionista.

• Mediante la Ley Nº 28266 publicada el 02 de julio del 2004 en el diario oficial “El Peruano” se dispuso que:

Artículo 1º: Déjese sin efecto los Decretos Supremos Nº 156-2002-EF, 091-2003-EF y 119-2003-EF.

Artículo 2º: Establece que el pago de devengados, en caso de que se generen para los pensionistas del Decreto Ley Nº 19990 y regímenes diferentes al Decreto Ley Nº 20530, no podrán fraccionarse por un plazo mayor a un año: Si se efectuara el fraccionamiento por un plazo mayor de un año, a la respectiva alícuota deberá aplicársele la tasa de interés legal fijada por el Banco Central de Reserva del Perú. El Ministerio de Economía y Finanzas efectúa las provisiones presupuestales a que haya lugar.

Asimismo, según los regímenes administrados por la ONP, a continuación un resumen de las disposiciones legales:

a. D.L. Nº 19990:

• Hasta el mes de octubre 2002, cuando a un pensionista se le reconocía el derecho a pensión, el pago de sus devengados se realizaba  en una cuota junto con el segundo pago de su pensión y se incluía en su planilla mensual bajo la denominación  "Devengado nuevo pensionista".
• Desde noviembre del 2002 y en aplicación al Decreto Supremo N° 156-2002-EF, el pago de los devengados generados en aplicación de la Ley N° 27561 se efectuó en cuotas no mayores al monto de su pensión mensual.
• Desde agosto del 2003, el pago de los devengados se efectuó según lo dispuesto en los artículos 1º y 3º  del  Decreto Supremo Nº 091-2003-EF. Norma que se aplicó en cuotas equivalentes al 100% del monto de la pensión mensual.
• Desde setiembre del 2003, el pago de los devengados se efectuó según lo dispuesto en el artículo 1° del Decreto Supremo N° 119-2003-EF, en cuotas equivalentes al 50% del monto de la pensión mensual.
• Desde setiembre de 2004, el pago de los devengados se efectuó según lo dispuesto en el Artículo 2º de la Ley Nº 28266 y Decreto Supremo N° 121-2004-EF:
• De setiembre a diciembre del 2004, el pago de los devengados a que tuvieren derecho los pensionistas del Sistema Nacional de Pensiones – Decreto Ley N° 19990, se efectuaron mensualmente a razón de cuotas equivalentes a un doceavo del monto de devengado por pagar, excepto para aquellos pensionistas cuyo doceavo sea inferior a S/.1 200,00 en cuyo caso se consideró como monto mínimo de la cuota mensual de devengado dicho importe y para aquellos pensionistas cuyo devengado sea mayor a S/.8 000,00, en cuyo caso se consideró como monto tope dicha cantidad.

• De otro lado, desde enero del 2005, el pago de los devengados que se generen así como los que se encontraban pendientes de pago se cancelaron a razón de cuotas equivalentes al 50% del monto que como pensión se otorgó mensualmente al pensionista.

• Desde octubre de 2005, el pago de los devengados se efectúa según lo dispuesto en el Artículo 2º de la Ley Nº 28266 y Decreto Supremo N° 108-2005-EF:

• De octubre a diciembre de 2005, el pago de los devengados a que tuvieren derecho los pensionistas del Sistema Nacional de Pensiones – Decreto Ley N° 19990, se efectuó mensualmente a razón de cuotas de S/.2 000,00.

• Adicionalmente y en forma excepcional, en el mes de diciembre de 2005 se efectuaron dos pagos extraordinarios de los saldos de devengados pendientes, según lo siguiente:

• En aplicación al Decreto Supremo N° 168-2005-EF y al Decreto de Urgencia N° 030-2005  se generó un pago adicional de hasta S/. 3 570,00 nuevos soles y,
• En aplicación al Decreto Supremo N° 168-2005-EF y al Decreto de Urgencia N° 031-2005  se generó un pago adicional de hasta S/. 756,00 nuevos soles.

• • De otro lado, a partir del mes de enero de 2006, el pago de los devengados que se generen así como los que se encuentren pendientes de pago se efectúan a razón de cuotas equivalentes al 50% del monto que como pensión se otorgue mensualmente al pensionista.

• Desde diciembre de 2006, el pago de los saldos de devengados generados antes del 1° de enero del 2006, se efectúa según lo dispuesto en la Ley Nº 28798 y Decreto Supremo N° 175-2006-EF, en los siguientes plazos:

• Por los adeudos hasta veinte mil nuevos soles, en el plazo de seis meses.
• Por los adeudos mayores a veinte mil nuevos soles y hasta cien mil nuevos soles, en los siguientes términos:

• • Pensionistas con 75 años de edad o más, cumplidos hasta el 31 de diciembre de 2005 inclusive, en 12 meses.
  • Pensionistas con 65 años de edad y menos de 75, cumplidos hasta el 31 de diciembre de 2005 inclusive, en 24 meses.
  • Pensionistas menores de 65 años al 31 de diciembre de 2005, en 36 meses.

• Por el exceso de cien mil nuevos soles, el pago de los devengados se efectuará en diez años contados desde el final de los plazos a los que se alude en el numeral 2.
• El monto mínimo será el equivalente al de la pensión que se otorgue al pensionista, salvo que el adeudo correspondiente sea menor, en cuyo caso se abonará dicha suma.

• Desde Diciembre de 2006, se aplica el Decreto Supremo N° 188-2006-EF según lo siguiente:

• • En forma excepcional, en el mes de diciembre de 2006 se efectuó un pago extraordinario de los saldos de devengados pendientes de hasta S/. 12 475,00, en aplicación del Decreto Supremo N° 188-2006-EF.

• • Desde enero de 2007, el pago de los saldos de devengados (no incluye a los afectos a la Ley N° 28798),  se paga a razón de cuotas equivalentes al 100% del monto de la pensión que el pensionista reciba mensualmente. A excepción de los pensionistas mayores a 80 años, quienes recibirán su saldo de devengado en 6 meses (contados a partir de la dación de la norma o desde que cumplen 80 años), asimismo su cuota no podrá ser menor al 100% de la pensión mensual.

• En forma excepcional, en el mes de agosto de 2007 se efectuó el pago en una cuota extraordinaria de los saldos de devengados pendientes, en aplicación del Decreto Supremo N° 101-2007-EF.

• En forma excepcional, en el mes de diciembre de 2007 se efectuó el pago en una cuota extraordinaria de los saldos de devengados pendientes, en aplicación del Decreto Supremo N° 205-2007-EF.

• Desde Enero de 2008, se aplica el Decreto Supremo N° 101-2007-EF según lo siguiente (no incluye a los afectos a la Ley N° 28798):

Todos los devengados se pagan en 12 meses, a excepción de los pensionistas mayores a 80 años, quienes reciben su saldo de devengado en 6 meses (contados a partir de la dación de la norma o desde que cumplen 80 años). En ningún caso su cuota podrá ser menor al 100% del monto de la pensión que el pensionista reciba mensualmente ni menor al pago del devengado recibido en el mes de diciembre 2007.

• Desde Mayo de 2009, se aplica el Decreto Supremo N° 077-2009-EF para pagar en una sola cuota los devengados generados por efecto del Decreto Supremo Nº 150-2008-EF en aplicación de la Ley Nº 23908.

b. D.L. Nº 18846

Desde diciembre de 2002 y hasta agosto de 2003, el pago de devengados que corresponde a los nuevos pensionistas se ejecutaba al segundo mes de pago, en forma total y sin la aplicación de topes, en tanto que los otros tipos de devengados se pagaban totalmente en el mismo mes de su emisión.

Desde setiembre de 2003 y hasta julio de 2004, el pago de los devengados se efectúa según lo dispuesto en la Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 777-PE-ESSALUD-2003 emitida por EsSalud; mediante la cual se dispone el fraccionamiento del pago de los devengados del Régimen del Decreto Ley Nº 18846 de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo Nº 091-2003-EF. Es decir, el devengado se pagaba en un monto equivalente al 100% del importe mensual que perciba el beneficiario.
A partir de agosto de 2004, el pago de los devengados se efectúa según lo dispuesto en la Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 603-PE-ESSALUD-2004 emitida por EsSalud; mediante la cual se dispone  que el pago de los devengados del Régimen del Decreto Ley Nº 18846 se realice de manera fraccionada, en el plazo de dos (02) años, de acuerdo a los alcances de la Ley Nº 28266.
Asimismo, a partir de setiembre de 2004, el devengado fraccionado se paga considerando el monto mínimo de S/. 50,00 de acuerdo a la Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 676-PE-ESSALUD-2004 emitida por EsSalud el 13.08.2004.

c. Régimen D.L. Nº  20530 y otros Regímenes especiales

FODASA

• Hasta julio de 2003, el pago de los devengados se efectuó en forma total en el mes de su emisión.
• Desde agosto de 2003 y hasta agosto de 2004, el pago de los devengados se efectuó según lo dispuesto en los artículos 1º y 3º  del  Decreto Supremo Nº 091-2003-EF.
• A partir de setiembre de 2004, el pago de los devengados se efectúa según lo dispuesto en el Artículo 2º del Decreto Supremo Nº 121-2004-EF, hasta en 12 (doce) cuotas y con un mínimo del 100% (cien por ciento) del monto que como pensión se otorgue mensualmente al pensionista.

Para los pensionistas del D.L. Nº 20530
A partir de agosto de 2004, en virtud a la Ley Nº 28266, el pago de los devengados de los pensionistas del Decreto Ley Nº 20530 a cargo de la ONP, se efectúa en forma total y sin la aplicación de topes en el mismo mes de su emisión.

Otros regímenes especiales distintos al Decreto Ley Nº 20530 y Decreto Ley Nº 19990, cuyas planillas se financian con recursos del Fondo Consolidado de Reservas Previsionales – FCR:
De acuerdo al artículo 3º del Decreto Supremo Nº 121-2004-EF, desde el mes de setiembre de 2004, el pago fraccionado de los devengados a que tuvieren derecho los pensionistas de otros regímenes especiales, cuyas planillas se financian con recursos del Fondo Consolidado de Reservas Previsionales - FCR; se viene efectuando mensualmente a razón de cuotas equivalentes al 50% (cincuenta por ciento) del monto que como pensión se otorgue mensualmente al pensionista.
Lo dispuesto en el citado artículo será de aplicación siempre y cuando los recursos con los que cuente el FCR se estimen sean insuficientes para atender los conceptos antes mencionados.

d. Pago de devengados en caso de fallecimiento de un pensionista de los regímenes previsionales a cargo de la ONP
De acuerdo a lo señalado en el artículo 3º del Decreto Supremo Nº 101-2007-EF, en caso de fallecimiento de un pensionista al cual se le adeude devengados, el monto se abonará a los herederos en una sola cuota, conforme a la legislación de la materia.

9.- ¿Cuántas solicitudes de inicio de trámite para gozar de una pensión han ingresado a la ONP en el 2008 y en el 2009?

En el año 2008 han ingresado un total de 22,837 solicitudes de inicio de trámite para el goce de una pensión, tal como se muestra en el cuadro:

Al tercer trimestre de 2009 se han recibido 12,124 solicitudes de inicio de trámite, según el siguiente cuadro:

Así también, se recibe otro tipo de solicitudes, como: Revisión de Liquidación, Recurso de Reconsideración, Recurso de Apelación, Regularización de Pensión, Prórroga de Pensión, etc. y adicionalmente, se atiende directamente en las ventanillas de atención las siguientes solicitudes: Transferencia a cuenta bancaria, Actualización de Domicilio, Transferencia de Policlínico, Modificación de Nombres y Apellidos, Modificación de Documento de Identidad, Constancia de Pensionista, entre otras, en todas nuestras Plataformas de Atención al Público a Nivel Nacional a excepción de la oficina CINCO, donde se brinda información y consultas.

10.- ¿Cuántos Expedientes de pensiones calificó la ONP en el año 2008 y 2009? En el año 2006 la ONP calificó 157 489 expedientes de pensionistas, no pensionistas y otros, de acuerdo al siguiente detalle:

La cantidad de expedientes calificados durante el año 2006 equivale al 90% del objetivo anual para el mismo año de 175 000 expedientes.

En el año 2007 la ONP calificó 128 850 expedientes de pensionistas, no pensionistas y otros, de acuerdo al siguiente detalle:

La cantidad de expedientes calificados durante el año 2007 equivale al 109,98%  del objetivo anual para el mismo año de 117 148 expedientes.

En el año 2008 la ONP calificó 128 048 expedientes de pensionistas, no pensionistas y otros, de acuerdo al siguiente detalle:

La cantidad de expedientes calificados durante el año 2008 equivale al 115,06%  del objetivo anual para el mismo año de 111,280 expedientes.

Al tercer trimestre del año 2009 la ONP calificó 112,444 expedientes de pensionistas, no pensionistas y otros, de acuerdo al siguiente detalle:

Fuente: Subdirección de Calificaciones

La cantidad de expedientes calificados al tercer Trimestre del año 2009 equivale al 95,19%  del objetivo anual para el mismo año de 118 125 expedientes.

La calificación de expedientes incluye la atención de diferentes solicitudes de jubilación de derecho propio, derecho derivado y otro tipo de solicitudes como: Reconsideraciones, Apelaciones, Regularizaciones, Revisiones de Liquidación, Duplicado de Documentos, entre otros (asimismo, incluye a algunos beneficiarios del Decreto Ley N° 20530 por aplicación de la Ley N° 28115), así como las pensiones provisionales otorgadas al amparo de la Ley N° 27585.

11.- ¿En qué consiste el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR)?

El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) fue creado por la Ley Nº 26790,  se rige de acuerdo a las Normas Técnicas del Decreto Supremo Nº 003-98-SA y tiene vigencia a partir del 16 de mayo de 1998.
El SCTR otorga coberturas por accidente de trabajo y enfermedad profesional a los trabajadores, empleados y obreros que laboran en un centro de trabajo de alto riesgo, es decir aquellos que realizan alguna de las actividades que se detallan en el Anexo 5 del Decreto Supremo Nº 009-97-SA.

Es obligatorio y por cuenta de la entidad empleadora.

Cubre los riesgos siguientes:

1. Otorgamiento de prestaciones de salud en caso de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales, pudiendo contratarse libremente con ESSALUD o con la EPS elegida, conforme al Artículo 15º de la Ley Nº 36790.
2. Otorgamiento de pensiones de invalidez temporal o permanente y de sobrevivientes y gastos de sepelio como consecuencia de accidentes de trabajo o enfermedades profesionales, pudiendo contratarse libremente con la ONP o con empresas de seguros debidamente acreditadas.

12.- ¿Qué función cumple la ONP respecto al SCTR?

La ONP otorga las prestaciones económicas antes mencionadas a los trabajadores de aquellas empresas con las que tuviera contrato de SCTR suscrito.
Adicionalmente, en conformidad al Artículo 2º del Decreto Supremo Nº 003-98-SA, la ONP brinda cobertura supletoria para los trabajadores de las empresas que no hubieran cumplido con la obligación de la contratación del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo,  señalando a su vez, que dicha cobertura supletoria se circunscribe únicamente a los riesgos por invalidez total permanente y pensión de sobrevivencia, siempre y cuando la entidad empleadora se encuentre previamente inscrita en el Registro de Entidades Empleadoras que realizan Actividad de Riesgo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

13.- ¿Cuántas pólizas o contratos de SCTR  ha suscrito la ONP desde el año 2005?

La cantidad de pólizas suscritas por la ONP durante los años 2005 al 2009 (hasta el mes de Setiembre) es:

Fuente: Subdirección de Administración de Aportes

14.- ¿Cuál es la recaudación percibida por la ONP por concepto de  pago de primas del SCTR en el 2009?

La recaudación percibida por la ONP por dicho concepto durante los años 2005 al tercer trimestre del 2009 es:

Fuente: Subdirección de Administración de Aportes

15.- ¿Qué es Asegura tu Pensión?

Es un microseguro de desempleo exclusivo para los trabajadores que aportan en calidad de asegurados obligatorios al Sistema Nacional de Pensiones, que garantiza la continuidad del pago de los aportes que se necesitan para jubilarse, en caso de pérdida del empleo por causas no imputables a la conducta del trabajador (Decreto Supremo Nº 003-97-TR).

Se pueden afiliar todos los trabajadores que previamente y como mínimo hayan aportado en forma obligatoria al Sistema Nacional de Pensiones 18 meses calendario.

El costo de la afiliación es de S/. 5.00 (Cinco y 00/100 Nuevos Soles) mensuales.

Beneficios

La compañía de seguros pagará directamente a la ONP hasta un máximo de 12 (doce) importes de suma asegurada correspondientes a las aportaciones que debiera realizar el asegurado al Sistema Nacional de Pensiones.

Al no interrumpir las aportaciones durante el periodo de desempleo, se podrá gozar sin preocupación de los beneficios que  brinda la ONP llegado el momento de la  jubilación.

Inicio cobertura del microseguro

La cobertura del microseguro se inicia desde el primer día del mes siguiente de la retención de la prima mensual por parte de la entidad empleadora del Asegurado y luego de transcurrido el periodo de carencia de noventa (90) días calendario, tiempo durante el cual el asegurado deberá haber cumplido con el pago de la prima mensual.

Cobertura de microseguro

El microseguro respecto a cualquier asegurado terminará inmediatamente al suceder el primero de estos hechos:

• El fallecimiento del asegurado.
• Si el asegurado deja de aportar el pago de la prima mensual respectiva, una vez transcurridos los 90 días calendario de periodo de carencia.
• Por renuncia escrita del asegurado.

En caso de desempleo

Para acceder al pago de la primera aportación a la ONP, el Asegurado deberá presentar en la Oficina de Asegura Tu Pensión en Lima (Esquina Av. Paseo de la República con Av. Bolivia – Torre Centro Cívico – Cercado de Lima Oficina 1406)   los siguientes documentos:

• Tres (3) últimas boletas de pago de remuneraciones.
• Copia simple de DNI.
• Declaración jurada sobre condición de desempleo.
• Carta de despido (en caso de despido arbitrario).

El pago de los siguientes aportes estará sujeto a la continuidad del desempleo.

Respaldo legal de Asegura tu Pensión

• Resolución S.B.S. Nº 215-2007: Reglamento de Microseguro.
• Decreto Supremo Nº 015-2007-TR: Incorporación del artículo 14-A en el Reglamento del Decreto Ley No. 19990.
• Decreto Supremo Nº 003-97-TR: Ley de Productividad y Competitividad Laboral.

Exclusiones

Este microseguro no reconoce los beneficios sólo en caso de guerra civil o internacional, declarada o no y radiación nuclear.

Inscritos
A agosto de 2009 se cuenta con 105 asegurados.

16.- ¿Cuál es el valor total de las bonificaciones del FONAHPU pagadas y cuál fue su fuente de financiamiento?

Las cifras presentadas a continuación corresponden a los procesos de pago de la Bonificación FONAHPU para los pensionistas del Decreto Ley N°20530 a partir del año 2002. Estas cifras han sido conciliadas con los saldos de las cuentas pagadoras  luego de la fecha de cierre de dichos procesos de pago (montos en Nuevos Soles).

Fuente: Subdirección de Pago de Prestaciones
(a) Corresponde a los pagos de la Bonificación FONAHPU Decreto Ley N° 20530 efectuados a aquellos pensionistas que cobraron las bonificaciones anteriores (correspondientes a períodos anteriores a la vigencia de la Ley N° 27617) en los procesos de pago del año 2002 (Abril y Octubre), y cuyo financiamiento correspondió al FCR.
(b) Incluye el pago de 11 727 bonificaciones no cobradas en Abril-2002 y 47 bonificaciones no cobradas anteriores a la vigencia de la Ley N° 27617.
(c) Incluye el pago de 1,481 bonificaciones no cobradas en el año 2002 y 16 bonificaciones no cobradas anteriores a la vigencia de la Ley N° 27617.
(d) Incluye el pago de 2 222 bonificaciones no cobradas luego de la vigencia de la Ley N° 27617 y 31 bonificaciones no cobradas anteriores a la vigencia de la Ley N° 27617.
(e) Corresponde a la cantidad de beneficiarios que cobraron la bonificación.

Asimismo, a continuación se presenta un resumen de los pagos efectuados (Nuevos Soles) de las bonificaciones FONAHPU con anterioridad al año 2002, en forma conjunta a los pensionistas de los Decretos Leyes N° 19990 y N° 20530:

Fuente: Subdirección de Pago de Prestaciones
(*) Programa especial realizado a fin de pagar aquellas bonificaciones no cobradas de la 1°, 2° y 3° bonificación, en virtud a la Resolución Jefatural N° 126-2000-JEFATURA/ONP.

17.- ¿Cuántas solicitudes de Bonos de Reconocimiento han sido aceptadas en el  año 2007, 2008 y 2009 y cuál es su valor nominal?

Los siguientes cuadros detallan la cantidad de solicitudes recibidas para trámites de Bono de Reconocimiento (BdR); es importante señalar que las cifras incluyen los tipos de Bonos 92, 96 y 2001.

Fuente: Las cantidades de las solicitudes aceptadas son las que se encuentran validadas dentro del Proceso de Control de Supervisión del Proveedor de Recepción de Bonos, y según reporte emitido por el Nuevo Sistema de Bono de Reconocimiento

Fuente: Las cantidades de las solicitudes aceptadas son las que se encuentran validadas dentro del Proceso de Control de Supervisión del Proveedor de Recepción de Bonos, y según reporte emitido por el Nuevo Sistema de Bono de Reconocimiento

18.- ¿Cuántas Constancias se han emitido por dicho concepto en los mismos periodos?

Fuente: ONP (NSBR)

Fuente: ONP (NSBR)

(*)Representa el valor presente del flujo proyectado de pagos, durante el horizonte de vida de las Constancias de Bono de Reconocimiento, descontado al mes de Setiembre de 2009, a la tasa de rentabilidad esperada. Estos montos no están calculados aún con la metodología del Bono de Quiebre, toda vez que esto viene aplicando en primer lugar para los reportes contables de bonos. Cabe resaltar que respecto a lo informado en el trimestre anterior, algunas cantidades pueden variar debido al efecto de las anulaciones de constancias.

19.- ¿Cuántas Constancias y títulos de Bono de Reconocimiento han sido pagados en el transcurso tanto del 2008 como en el 2009?

Fuente: ONP (NSBR)

Fuente: ONP (NSBR)

En los totales del Valor Nominal Reconocido y de Pago, se incluye los pagos complementarios de Bonos de Reconocimiento.

• El pago de estas Constancias se refiere a la redención de las solicitudes de Bonos de Reconocimiento sin Título emitido cuya redención es simultánea o anticipada (según normas vigentes).
• Corresponde a la redención de Bonos de Reconocimientos al tercer trimestre del 2009.
• No se descuentan las devoluciones de pagos por concepto de anulaciones de BdR pagados

20.- ¿Cuál es la cantidad y el valor de los Títulos de  Bono de Reconocimiento que se han emitido hasta la fecha?

Fuente: ONP (NSBR)

(*): Representa el valor presente del flujo proyectado de pagos, en función al Valor Nominal del Título del Bono, durante el horizonte de vida de los Bonos de Reconocimiento, descontado al mes de Setiembre de 2009, a la tasa de rentabilidad esperada.
La cantidad indica el total de Títulos Emitidos (inclusive los anulados).

De acuerdo con lo estipulado en el Decreto Supremo N° 140-2003-EF a partir de la emisión del año 2004, los Títulos de Bono de Reconocimiento se denominan “Bonos de Reconocimiento”, los mismos que a partir de ese año son emitidos en forma desmaterializada para ser registrados en una Institución de Compensación y Liquidación de Valores (CAVALI S.A.).

(**): Hasta el tercer trimestre de 2009 la emisión de títulos se realizó entre los meses de Enero a Setiembre de 2009.

21.- ¿Qué normas legales relacionadas con los sistemas previsionales a cargo de la ONP se han emitido en el 2009?

Se han emitido diversas normas relacionadas con la actividad previsional a cargo de la ONP, tales como:

NORMAS EMITIDAS EN EL 1ER TRIMESTRE DE 2009:

• Resolución Ministerial N° 003-2009-TR (09/01/2008)

Establece disposiciones para expedición de Certificado de Desplazamiento para Acreditación del período de sujeción a la Normatividad Nacional de Seguridad Social.

• Resolución N° 245-2008-SUNAT (09/01/2008)

Facilitan la declaración y pago de las contribuciones a la seguridad social de los empleadores de trabajadores del hogar.

• Decreto Supremo N° 014-2009-EF (25/01/2009)

Disponen reajuste de pensiones percibidas por pensionistas del Régimen del Decreto Ley Nº 20530, de acuerdo a las disposiciones de la Ley Nº 28449 y Ley Nº 28789 y autorizan Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009 a favor de diversos pliegos.

• Decreto Supremo N° 026-2009-EF (05/02/2009)

Dicta disposiciones reglamentarias para el otorgamiento de la bonificación por escolaridad fijada en S/.300,00 por la Ley N° 29289, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009.

• Decreto de Urgencia N° 026-2009 (21/02/2009)

Establecen disposiciones complementarias para la aplicación de la Leyes Nos. 27803 y 29059, y el Decreto de Urgencia N° 025-2008.

• Decreto Supremo N° 002-2009-TR (26/03/2009)

Aprueban reglamento de la Ley N° 29135, Ley que establece el porcentaje que deben pagar ESSALUD y la Oficina de Normalización Previsional-ONP a la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria- SUNAT, por la recaudación de sus aportaciones, y medidas para mejorar la administración de tales aportes.

• Decreto Supremo N° 077-2009-EF (28/03/2009)

Establecen disposiciones relativas al pago de devengados de Pensionistas del sistema Nacional de Pensiones – Decreto Ley N° 19990 en aplicación del Decreto Supremo N° 150-2008-EF.

NORMAS EMITIDAS EN EL 2DO TRIMESTRE DE 2009:

• Ley N° 29351 (01/05/2009)

• Decreto Supremo N° 118-2009-EF (28/05/2009)

• Decreto Supremo N° 007-2009-TR 20/06/2009

NORMAS EMITIDAS EN EL 3ER TRIMESTRE DE 2009:

• Decreto de Urgencia N° 074-2009 (09/07/2009)

Dictan disposiciones para el otorgamiento del Aguinaldo por Fiestas Patrias del año 2009.

• Ley N° 29409 (20/09/2009)

Ley que concede el derecho de licencia por paternidad a los trabajadores de la actividad pública y privada.

22.- ¿Dónde atiende la ONP?

La ONP ha inaugurado el 1 de julio de 2009 el nuevo local de la Plataforma de Atención al Público zonal Oeste, la cual viene atendiendo a los asegurados de los distritos de  Magdalena del Mar y San Miguel correspondientes a Lima, así como la totalidad de distritos de la Provincia Constitucional del Callao.

En tal sentido, la ONP viene descentralizando la atención al público en la ciudad de Lima, contando a la fecha con 6 Oficinas o Plataformas de Atención ubicadas en las siguientes direcciones:

Asimismo, desde el 28 de febrero de 2007 en la plataforma CINCO se pueden realizar las siguientes atenciones:

• Todo tipo de información relacionada al Sistema Nacional de Pensiones (requisitos para trámites de pensión, inscripción al Sistema Nacional de Pensiones, informes sobre el FONAHPU y otros) referidos al Decreto Ley N° 19990, Decreto Ley N° 18846 y Pensiones por Encargo (Decreto Ley N° 20530).
• Consultas del estado de trámite de las solicitudes de pensión.
• Entrega de constancias de pago para pensionistas con abono en cuenta, referidos al Decreto Ley N° 19990, Decreto Ley N° 18846 y Pensiones por Encargo (Decreto Ley N° 20530).
• Entrega de pin mailer (clave secreta) para acceder a ONP virtual.
• Entrega de comunicaciones escritas (resoluciones, notificaciones) rezagadas de Lima Metropolitana.

Así también, la ONP cuenta con 25 Plataformas de Atención al Público en provincias, las cuales se detallan a continuación.

Las Plataformas de Atención al Público a nivel nacional atienden de lunes a viernes, en el horario de 8:00 a.m. a 5:00 p.m.

Asimismo, el tercer sábado de cada mes (día del operativo de pago directo) las Plataformas de Atención al Público atienden en el horario de 07:00 a.m. a 01:00 p.m. para la atención exclusiva de consultas, informes, registro de poderes para el pago de pensiones, entre otros.

También, la ONP a partir del primer trimestre del año 2009 ha incrementado la atención en oficinas itinerantes a 29 ciudades, las cuales reciben solicitudes y brindan orientación sobre el Sistema Nacional de Pensiones:

Fuente: Subdirección de Oficinas Departamentales

23.- ¿Se pueden hacer consultas por teléfono y por correo electrónico?

La ONP tiene un servicio de atención telefónica exclusivo para consultas de estado de trámites e informes, denominado ONPTEL. Los números telefónicos son: 595-0510 para Lima y 0-801-12345 para Provincias. Las llamadas a este último número son al costo de una llamada local.

Este servicio actualmente ha puesto a disposición de los usuarios, teléfonos para comunicación directa y sin costo alguno en las siguientes plataformas de atención al público: Lima Norte (Fiori), Lima Sur (Surquillo), Lima Este (La Victoria), Lima Centro (Jesús María) y Lima CINCO (Salaverry); adicionalmente en las Coordinaciones Departamentales de: Ica, Junín, Arequipa, La Libertad y Piura.

Finalmente, estamos mejorando nuestro módulo de consultas del Portal de la Institución, para que de manera adicional pueda realizar las consultas necesarias, en la siguiente dirección electrónica: www.onp.gob.pe.

24.- ¿Cómo puedo acceder a los servicios que brinda la ONP si resido en el interior del País?

Los residentes del interior del País pueden acceder a los servicios de la ONP a través de nuestras Coordinaciones Departamentales ubicadas en todos los Departamentos del país, además de las provincias de Huacho y Cañete.

Por otro lado, con el fin de brindarle un mejor servicio y contribuir al proceso de descentralización del país, desde el mes de mayo del 2001, las Coordinaciones Departamentales de la ONP a nivel nacional se encuentran interconectadas a través del sistema de cómputo, con lo cual están en posibilidad de atender adecuadamente sus consultas, brindándole información inmediata y en línea de la situación de su expediente, así como la calificación y otorgamiento de derechos derivados y atención de solicitudes (aquellas presentadas por los pensionistas a efectos que se actualice información en los registros del sistema de pensiones, que no involucran un nuevo cálculo de pensión y que no requieren de una nueva calificación).

Las solicitudes de derecho derivado de causantes pensionistas, que son trabajadas en las Coordinaciones Departamentales, son detalladas a continuación:

• Solicitud de pensión de viudez
• Solicitud de pensión de orfandad
• Solicitud de pensión de sobrevivientes
• Solicitud de pensión de ascendientes
• Prórroga de invalidez pensionista caduco
• Prórroga de invalidez pensionista activo
• Prórroga de orfandad por estudios paralizada
• Prórroga de orfandad por estudios activa
• Prórroga de orfandad por invalidez paralizada
• Prórroga de orfandad por invalidez activa

Asimismo, a partir del 1° de julio de 2008 las Coordinaciones de Lima vienen calificando las solicitudes de derecho derivado de causantes pensionistas en las propias Plataformas de Atención al Público, según el detalle adjunto:

• Solicitud de pensión de viudez
• Solicitud de pensión de orfandad
• Solicitud de pensión de sobrevivientes
• Solicitud de pensión de ascendientes
• Capital de defunción

Las solicitudes que son procesadas directamente en las ventanillas de atención de las Oficinas Departamentales (Lima y Provincias) se señalan a continuación:

Este avance contribuye a la agilización de los trámites, ya que facilita el ingreso de  información de los pensionistas, a nuestros registros desde cualquiera de nuestras dependencias.

CALIFICACIÓN DESCENTRALIZADA:

De conformidad con la Ley N° 28532 “Ley que establece la Reestructuración Integral de la Oficina de Normalización Previsional-ONP (ONP)”, se continúa afianzando el proceso de descentralización de la calificación de solicitudes de derechos pensionarios, para aquellas solicitudes de pensión de primera instancia del Decreto Ley N° 19990.

En este proceso de descentralización, la ONP ejecutó un plan piloto que empezó en febrero de 2007 y finalizó en noviembre del 2008 para los departamentos de la Libertad, Arequipa, Junín, Ica y Piura. Desde el año 2009 se afianza este proceso, con el fin de atender en forma descentralizada, la calificación de solicitudes de derecho pensionario.

Del cuadro siguiente se puede observar la cantidad de resoluciones (de otorgamiento o denegatoria), que se han emitido como resultado de la calificación descentralizada

Nota: Para el año 2009, la cantidad reportada está actualizada al 30/09/2009.

¿En qué consiste la calificación descentralizada de expedientes?

Antes de la implementación  de la calificación descentralizada, las solicitudes que se presentaban en el interior del país eran calificadas en Lima. Con la implementación, el proceso de calificación de los derechos pensionarios se realiza directamente en los departamentos que son sede de Región del lugar donde se presentan las solicitudes.

A la fecha, se viene calificando en forma descentralizada en los departamentos de Piura, La Libertad, Lambayeque, Arequipa, Junín e Ica, los siguientes motivos:

• Solicitudes de pensión de jubilación (Decreto Ley N° 19990)
• Solicitudes de pensión de Invalidez (Decreto Ley N° 19990)
• Solicitudes de Renta Vitalicia por Enfermedad Profesional o por Accidente de Trabajo (Decreto Ley N° 18846)
• Indemnización por Enfermedad Profesional o por Accidente de Trabajo (Decreto Ley N° 18846)
• Asignación Única por nuevas nupcias (Decreto Ley N° 19990)
• Solicitudes de pensión de sobrevivientes (Decreto Ley N° 19990 y Decreto Ley N° 18846)
• Solicitudes de pensión de viudez u orfandad o ascendencia (Decreto Ley N° 19990 y Decreto Ley N° 18846)
• Activación de Expediente (Decreto Ley N° 19990 y Decreto Ley N° 18846)
• Solicitudes de Capital de Defunción (Decreto Ley N° 19990)
• Solicitudes de incremento de pensión por cónyuge o hijos (Decreto Ley N° 19990)
• Solicitudes de Bonificaciones (Decreto Ley N° 19990)
• Solicitudes de Bonificación por Edad Avanzada (Decreto Ley N° 19990)
• Solicitudes de prórroga de pensión por invalidez (Decreto Ley N° 19990)
• Solicitudes de prórroga de pensión por Orfandad (Decreto Ley N° 19990 y Decreto Ley N° 18846)
• Solicitudes de revisión de Devengado u otro concepto no pagado (Decreto Ley N° 19990)
• Cambio de riesgo de Invalidez a Jubilación (Decreto Ley N° 19990)
• Incremento de Renta Vitalicia (Decreto Ley N° 18846)
• Rectificación de resolución por error material (Decreto Ley N° 19990 y Decreto Ley N° 18846)
• Expedición de copias certificadas
• Solicitudes de nuevo cese (Decreto Ley N° 19990)

¿De qué manera se benefician los asegurados que van a iniciar su trámite de pensión con esta calificación descentralizada?

De acuerdo a los objetivos de la calificación descentralizada, se espera que los asegurados obtengan los siguientes beneficios:

a) Mayor rapidez en la respuesta a su solicitud de pensión,
b) Acceso directo a la información del estado de su trámite,
c) Un contacto más rápido entre la ONP y el asegurado en el caso de solicitarse alguna documentación necesaria para su calificación.

¿Cuáles han sido los resultados?

En el siguiente cuadro se muestran los resultados de la calificación descentralizada acumulada al 31 de diciembre de 2008, el cual incluye las pensiones provisionales otorgadas, resoluciones y notificaciones:

Al tercer trimestre del 2009 (30 de Setiembre de 2009), se han recibido 12 336 solicitudes, y se han calificado 4 172 (cuyo resultado ha devenido en resoluciones y notificaciones).

(1)Esta región se incorporó al proceso de calificación descentralizada, desde el mes de junio de 2009.

25.- ¿Si soy pensionista, requiero contar con mi Constancia o Boleta de Pago para poder atenderme en los establecimientos de EsSalud?

La Ley N°27915, promulgada en el diario oficial “El Peruano”  (10.01.03), ha establecido que es requisito único para la atención en los establecimientos de EsSalud, sólo el documento de identidad (DNI). Para ello la ONP, desde Febrero del 2003, viene cumpliendo con remitir opo5rtunamente a EsSalud los medios magnéticos respectivos que la mencionada Ley precisa.

De otro lado, el 21.07.06, se publicó la Ley N° 28791, la misma que en el segundo párrafo del artículo 10° precisa:

“En el caso de los afiliados regulares pensionistas y sus derechohabientes tienen derecho de cobertura desde la fecha en que se les reconoce como pensionistas, sin periodo de carencia. Mantienen su cobertura siempre y cuando continúen con su condición de pensionistas.”

Cabe señalar, que en caso el pensionista, por alguna razón no se encontrara acreditado en EsSalud, éste puede solicitar su atención médica aplicando la  Acreditación Complementaria para lo cual deberá presentar ante EsSalud, la constancia o boleta de pago, resolución de otorgamiento de pensión u otro documento que demuestre su condición de pensionista.
Desde el mes de febrero de 2009 se retomó la entrega de constancias de pago, en nuestras oficinas de atención al público.