Trabaja Perú

Presentación de fichas técnicas por parte de los gobiernos locales.

Inicio de la Actividad de Intervención Inmediata.

Revisión de fichas técnicas de las acciones de intervención inmediata (AII), verificación en campo, registro de actividades en el Banco de Actividades del Programa, notificación y/o devolución de fichas técnicas observadas y subsanación de observaciones por parte de los gobiernos locales.

Corte del Banco de Actividades elegibles por parte de la Oficina Nacional.

Publicación de la relación de Actividades de Intervención Inmediata elegibles a ser ejecutadas.

Trámite de solicitud de modificaciones presupuestarias por parte del Programa Trabaja Perú y Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) en el marco del Decreto de Urgencia N°070-2020.

Registro de partidas de Fichas Técnicas en el sistema del Programa

Proceso de Selección de Participantes

Publicación del Decreto Supremo que autoriza las transferencias de partidas en el marco del Decreto de Urgencia N° 070-2020

Aprobación de la desagregación de recursos y remisión de copia de la Resolución correspondiente por parte de los gobiernos locales según Decreto Supremo.

Transferencia a los gobiernos locales por parte del Ministerio de Economía y Finanzas

Presentación de los requisitos previos para el inicio de actividades por parte de los gobiernos locales

Presentación de fichas técnicas por parte de los gobiernos locales.

Revisión de fichas técnicas de las acciones de intervención inmediata (AII), verificación en campo, registro de actividades en el Banco de Actividades del Programa, notificación y/o devolución de fichas técnicas observadas y subsanación de observaciones por parte de los gobiernos locales.

Corte de Actividades elegibles.

Publicación de la relación de AII elegibles a ser ejecutadas.

Trámite de solicitud de modificaciones presupuestarias por parte del programa Trabaja Perú y Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en el marco del DU 070-2020.

Proceso de selección de participantes.

Registro de partidas de fichas técnicas en el sistema del programa.

Aprobación y publicación del decreto supremo que autoriza las transferencias financieras en el marco del DU 070-2020 por parte del Ministerio de Economía y Finanzas.

Modificación presupuestaria por parte de los gobiernos locales según decreto supremo.

Presentación de los requisitos previos para el inicio de actividades por parte de los gobiernos locales.

Inicio de AII.

Por cada actividad se debe delimitar un ámbito, por lo que se recomienda diferenciar las actividades por el ámbito y trasladar el ámbito al nombre de la actividad. (Por ejemplo, "Limpieza, desinfección y mantenimiento del Jr. Cusco Cdra. 1 a la 10 en la localidad Buenaventura, distrito de Minuta, ……"/ "Limpieza, desinfección y mantenimiento del Jr. Cusco Cdra. 11 a la 20 en la localidad Buenaventura, distrito de Minuta, ……")

Sí, el personal CAS contratado como Responsables de Asistencia Técnica y Supervisión de Proyectos interviene desde la asistencia técnica hasta el término de las actividades y posterior proceso de rendición de cuentas.

Según lo estipulado en los Lineamientos, la cantidad de fichas técnicas de AII a ser presentadas estará determinada en función al presupuesto asignado al Organismo Proponente.

En el marco de Arranca Perú, el Programa ha priorizado su intervención con actividades. Estas se ejecutan en función a fichas técnicas y no expedientes, como el caso de los proyectos. El financiamiento a los Gobiernos Locales priorizados corresponde a la elaboración de las fichas técnicas y su ejecución, lo cual incluye supervisión.

El número de fichas técnicas de actividades que puede presentar un Gobierno Local priorizado depende del presupuesto asignado en el Decreto de Urgencia. Dicho monto se ha establecido a propuesta del Programa de acuerdo a los costos base de elaboración de fichas y costo de ejecución, y un ponderador considerando la población en edad de trabajar (PET) en situación de pobreza.

El gasto de movilidad para traslado de personal no se encuentra incluido.

El pago del incentivo económico al participante de acuerdo con los instrumentos de gestión del programa es de S/39 por día trabajado. No se puede incrementar.

Para actividades, el gasto de mano de obra no calificada debe ser como mínimo el 50% del costo total de la actividad formulada. Bajo ese parámetro se debe asignar el presupuesto.

En la Guía de Orientación y Guía Técnica no se considera la participación de Inspectores, solo se contempla la contratación de supervisores de la actividad cuyo documento de sustento es el Contrato u Orden de servicio correspondiente que es presentado por el gobierno local durante la etapa de presentación de requisitos previos al inicio de la actividad.

Esto lo determinaría el gobierno local de acuerdo a su estructura orgánica, el Programa solo solicita a través de sus formatos los datos de contacto con el gobierno local y proyectistas por ficha técnica.

Los gobiernos locales deben definir qué gerencia es la que debe trabajar con el Programa y nombrar un interlocutor para que pueda coordinar con cada oficina zonal, tanto la presentación de las fichas como la implementación de las actividades de intervención inmediata.

El Programa realiza visitas a la actividad a manera de verificar la permanencia de los Supervisores contratados por actividad, entre otros mecanismos de seguimiento.

De acuerdo a lo establecido en la Guía de orientación, los Supervisores cuentan con un coeficiente de participación igual 0.5 el cual solo les permitiría supervisar dos actividades como máximo. Durante la etapa de presentación de requisitos previos al inicio de la actividad, el Programa solicita presentar el sustento de contratación del Supervisor de la actividad, información que es validada para evitar estos riesgos.

Además, teniendo en cuenta que el gobierno local es el ejecutor de las actividades de intervención inmediata, debe asegurar que los profesionales que contrata para realizar la supervisión deben estar dedicados a cada AII, según el coeficiente de participación.

Cabe mencionar que solo un anexo debe ser incorporado lo antes posible: el Anexo 8 (indicado en el Art 10) en el cual se otorga la transferencia de partidas para la elaboración de fichas de actividades de intervención inmediata.

En el caso del Anexo 9, este contiene los montos estimados o aproximados de cuánto debería transferirse a cada Gobierno Local en base a la cantidad de fichas estimadas para las cuales se les ha realizado la transferencia en el Anexo 8.

En el artículo que hace referencia al anexo 9 (Art 12), se menciona que se emitirá un decreto supremo (hasta en 3 oportunidades, una para cada etapa) con los montos de transferencias específicas para cada Gobierno Local, según la cantidad de fichas aprobadas por Trabaja Perú, información que el MTPE remitirá al MEF.

Entonces, la transferencia de recursos para la ejecución de actividades de intervención inmediata y el procedimiento para su incorporación serán especificados en tales decretos supremos, los cuales serán publicados a más tardar el 20 de julio, 10 de agosto y 24 de agosto.

No se financiarán recursos adicionales para la elaboración de fichas técnicas. El Gobierno Local puede presentar cuantas fichas técnicas desee, pero si el costo es mayor que el especificado por el Anexo 8, deberá cubrirlo con sus propios recursos.

En la misma línea, si el costo de la elaboración de fichas es menor que el estimado (mil soles por ficha), pueden realizar más fichas con el monto asignado y ya transferido.

Cabe mencionar que no se debe elaborar expediente técnico, solo se realiza la elaboración de las fichas técnicas indicadas por Trabaja Perú.