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Asociaciones Público Privadas en Perú: Análisis del Nuevo Marco Legal

El curso busca analizar el nuevo marco legislativo de Asociaciones Público Privadas (APP) en Perú y con ello facilitar su implementación, estudiando los antecedentes de este marco, las fases del ciclo de proyecto, los actores que intervienen en las mismas y los productos resultantes de cada fase. Este programa está dirigido a funcionarios públicos de Ministerios, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales de Perú que lideren o participen en proyectos de APP. Igualmente, el programa se dirige a miembros del sector privado, abogados, empresarios, gestores, que hayan participado y quieran seguir participando en alguna de las fases del ciclo de proyecto de una APP.

Fue elaborado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en conjunto con el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), el Instituto Interamericano de Desarrollo Económico y Social (INDES) y en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

El curso original se encuentra disponible en:https://indesvirtual.iadb.org/enrol/index.php?id=1099, y su apertura dependerá de las políticas del BID. Sin embargo, a continuación se pone a su disposición los materiales utilizados durante el desarrollo del curso.

Presentación del curso

Giancarlo Marchesi (DGPPIP - MEF)
Viviana Caro (BID)

Módulo 1: El rol de las Asociaciones Público Privadas en la promoción de la inversión privada en el Perú

Objetivo:
Analizar el proceso evolutivo de la promoción de la inversión privada en el país basándose en los antecedentes regulatorios, legales y económicos del Decreto Legislativo N° 1224 y entender los retos a los que busca dar respuesta la nueva legislación.

Lecturas:

Módulo 1

Videos

1.	José Luis Bonifaz (Universidad del Pacífico)
2.	José Luis Bonifaz (Universidad del Pacífico)
3.	Federico Lau (Corporación Interamericana de Inversión (CII/BID)

Módulo 2: El marco actual de Asociaciones Público Privadas en el Perú: definiciones, tipologías de proyecto y principios

Objetivo:
Analizar la definición de Asociación Público Privada (en adelante, “APP”) presentada en el Decreto Legislativo N° 1224, así como las diferentes tipologías de APP y principios incluidos en la nueva legislación.

Lecturas:

Módulo 2

Videos

1.	Giancarlo Marchesi (DGPPIP-MEF)
2.	Miguel Sánchez-Moreno (Estudio Roselló)
3.	Cayetana Aljovín (CONFIEP)

Módulo 3: Diseño institucional: el Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Privada en Perú

Objetivo:

El presente módulo analiza el nuevo Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Privada (el “Sistema”), en el contexto del Decreto Legislativo N° 1244 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 410-2015-EF. Explicar las funciones de cada entidad pública integrante del Sistema y su interacción dentro de las fases de desarrollo de las Asociaciones Público Privadas (APP).

Lecturas

Módulo 3

Videos

1.	Christy García Godos (PROINVERSIÓN)
2.	Christy García Godos (PROINVERSIÓN)
3.	Lizardo Helfer (COSAPI S.A.)
4.	Frederico Guanais (BID)
5.	Frederico Guanais (BID)

Módulo 4: Fases y procesos para el desarrollo de proyectos de Asociación Público Privada en Perú

Objetivo:
El presente módulo busca describir las cinco fases (planeamiento y programación, formulación, estructuración, transacción y ejecución contractual) que componen el ciclo de proyecto de las Asociaciones Público Privadas (APP) en el Perú, identificar los actores responsables de cada fase y los principales documentos o instrumentos generados en cada una de ellas.

Lectura

Módulo 4 – Unidad 1
Módulo 4 – Unidad 2

Videos

1.	Edgar Ortiz (OGAJ – MEF)
2.	Edgar Ortiz (OGAJ – MEF)
3.	Christy García Godos (PROINVERSIÓN)
4.	Jose Luis Guasch (Experto internacional en APP)

Módulo 5: Gestión de riesgos en el diseño de contratos, garantías estatales y modificaciones contractuales en una Asociación Público Privada en Perú

Objetivo:
El objetivo del presente módulo es explicar los aspectos clave a considerar para el adecuado diseño de contratos de Asociación Público Privada, identificación y asignación de los riesgos, opciones de garantías, desarrollo de procesos de renegociación de un contrato y utilización de mecanismos de solución de controversias para conflictos o discrepancias entre las partes.

Lectura

Módulo 5

Videos

1.	Karin Granda (DGPPIP –MEF)
2.	Ernesto Peña Haro (Concesionaria GYM Ferrovias)
3.	Adolfo Pulgar (DGPPIP – MEF)
4.	Jose Luis Guasch (Experto internacional en APP)