"Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho"
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Interpretaciones normativas
Interpretaciones sobre la normativa en materia de APP y Proyectos en Activos
De acuerdo con el Decreto Legislativo N° 1362, Decreto Legislativo que regula la promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos, la Dirección General de Política de Promoción de la Inversión Privada (DGPPIP) del Ministerio de Economía y Finanzas es el ente rector del Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Privada.
En su calidad de ente rector, la DGPPIP emite opinión vinculante exclusiva y excluyente, en el ámbito administrativo, sobre la interpretación y la aplicación de las normas del Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Privada en materia de Asociaciones Público Privadas (APP) y Proyectos en Activos, en relación con los temas de su competencia, de conformidad con lo establecido en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. Esta disposición no limita la potestad interpretativa de los órganos jurisdiccionales ni del Congreso de la República.
En este sentido, y en concordancia con el marco legal vigente, a continuación se exponen las interpretaciones emitidas por la DGPPIP sobre las normas en materia de APP y Proyectos en Activos.
2023
| Oficios | Fecha | Materia | Norma interpretada |
| 001-2023-EF/68.02 | 10/01/2023 | Funciones de la entidad pública titular del proyecto | Artículo 6 del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 002-2023-EF/68.02 | 10/01/2023 | Funciones del Comité de Promoción de la Inversión Privada. | Artículo 17 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 003-2023-EF/68.02 | 18/01/2023 | Asunción del proyecto, de manera provisional, por parte de la entidad pública titular del proyecto, cuando se produzca la caducidad de un contrato de APP. | Artículo 58 del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 004-2023-EF/68.02 | 01/03/2023 | Asunción del proyecto, de manera provisional, por parte de la entidad pública titular del proyecto, cuando se produzca la caducidad de un contrato de APP, así como contrataciones necesarias para asegurar la continuidad del servicio. | Artículo 58 del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 007-2023-EF/68.02 | 13/03/2023 | Interpretación, alcance y aplicación del Principio de Valor por Dinero con especial énfasis en la evaluación de modificaciones contractuales, así como la entidad competente responsable, en el marco del Decreto Legislativo N° 1012. | Artículo 5 del Decreto Legislativo N° 1012. |
| 008-2023-EF/68.02 | 03/04/2023 | Entidades públicas titulares de proyectos con competencias compartidas y suscripción de convenios en el marco del párrafo 6.4 del artículo 6 del Decreto Legislativo N° 1362 y los artículos 21 y 22 de su Reglamento. | Numeral 6.1 del Artículo 6 del Decreto Legislativo N° 1362 y los artículos 21 y 22 del Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 240-2018-EF. |
| 029-2023-EF/68.02 | 14/09/2023 | Alcances del procedimiento de ampliación y/o modificación de una Iniciativa Privada, regulado en el artículo 83 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362. | Artículo 83 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 032-2023-EF/68.02 | 27/09/2023 | Habilitación para ejecución de programas de vivienda social mediante la modalidad de Proyectos en Activos en el marco del Decreto Legislativo N° 1362. | Artículo 52 del TUO del Decreto Legislativo N° 1362 y artículos 142, 143 y 144 del Reglamento. |
| 033-2023-EF/68.02 | 27/09/2023 | Establecimiento de hipoteca sobre el derecho de concesión por parte de los inversionistas, y la autorización a cargo de la entidad pública titular del proyecto. | Artículo 29 del TUO del Decreto Legislativo N° 1362. |
2022
| Oficios | Fecha | Materia | Norma interpretada |
| 001-2022-EF/68.02 | 04/02/2022 | Aplicación de los mecanismos disuasivos en caso de abandono de proyectos. | Artículo 27 y la Décimo Primera Disposición Complementaria Final del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 004-2022-EF/68.02 | 15/02/2022 | Aplicación de los mecanismos disuasivos en caso de abandono de proyectos, considerando el reembolso de gastos incurridos por PROINVERSIÓN. | Numeral 12.9 del artículo 12 de Decreto Legislativo N° 1362, y los numerales 27.3 y 27.4 del artículo 27 de su Reglamentoa. |
| 048-2022-EF/68.02 (*) | 25/02/2022 | Efectos de la caducidad de un contrato de APP. | Artículo 58 del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 015-2022-EF/68.02 | 08/04/2022 | Implicancias de la opinión de relevancia a una iniciativa privada, por parte de la entidad pública titular del proyecto. | Artículos 79 al 82 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 028-2022-EF/68.02 | 04/08/2022 | Reformulaciones sobrevinientes luego de la opinión de relevancia en una iniciativa privada de Proyectos en Activos. | Artículo 83 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 029-2022-EF/68.02 | 11/08/2022 | Aplicación de los mecanismos disuasivos a las entidades públicas titulares de proyectos en caso de abandono y proceso de ordenamiento y sinceramiento de la cartera de proyectos a cargo de Proinversión. | Numeral 27.1 del artículo 27 y la Décimo Primera Disposición Complementaria Final del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 031-2022-EF/68.02 | 26/08/2022 | Ámbito de aplicación de los "Lineamientos para el Diseño de Contratos de Asociación Público Privada", aprobados mediante Resolución Directoral N° 001-2019-EF/68.01 respecto a contratos suscritos previamente a su publicación. | Lineamientos para el Diseño de Contratos de Asociación Público Privada, aprobados mediante Resolución Directoral N° 001-2019-EF/68.01. |
| 033-2022-EF/68.02 | 01/09/2022 | Viabilidad de suscripción de una adenda para regularizar un acta de acuerdo suscrita entre un Concedente y Concesionario. | Artículo 55 del Decreto Legislativo N° 1362 y Artículo 138 de su Reglamento. |
| 034-2022-EF/68.02 | 01/09/2022 | Secuencialidad sobre la elaboración del Informe de Evaluación de un proyecto de Iniciativa Privada y su inclusión en el IMIAPP para APP y Proyectos en Activos. | Artículo 82 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 037-2022-EF/68.02 | 04/11/2022 | Aplicación del Principio de Sostenibilidad. | Artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 038-2022-EF/68.02 | 15/11/2022 | Aprobación de la Versión Final del Contrato de Proyectos en Activos. | Artículo 145 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 039-2022-EF/68.02 | 16/12/2022 | Opinión de relevancia de la entidad pública titular del proyecto para la tramitación de una iniciativa privada de APP. | Artículo 79 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362. |
(*) Memorando.
2021
| Oficios | Fecha | Materia | Norma interpretada |
| 001-2021-EF/68.02 | 1/02/2021 | Consulta sobre si los Contratos de Concesión celebrados en ejecución del planeamiento del Sistema Integrado de Transporte SIT Arequipa, se encuentran bajo la observancia del Decreto Legislativo Nº 1362 y si la concesionaria vulnera o contraviene los acuerdos de los Contratos de Concesión celebrados en el marco de la ejecución del Sistema Integrado de Transportes, el emitir Ordenanzas Municipales en la etapa pre-operativa mediante la cual se establecen procedimientos administrativos a las concesionarias a traves del TUPA. | Items 6, 7 y 8 del numeral 6.1 del artículo 6 del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 002-2021-EF/68.02 | 4/02/2021 | Consulta sobre si a consecuencia de la celebración de un contrato de APP, se conforma una entidad distinta de las partes que suscribieron el respectivo contrato. Por ejemplo, una empresa mixta, una asociación o participación, un consorcio con contabilidad conjunta. Excluimos de la pregunta la práctica usual de conformar una sociedad domiciliada en el país para que sea vehículo de propósito especial y contraparte de la entidad estatal, así como que si a consecuencia de la celebración de un contrato de asociación púbico privada, ¿es posible decir que el inversionista privado adquiere la condición de ente público? | Numeral 2 del párrafo 5.4 del artículo 5 del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 003-2021-EF/68.02 | 4/02/2021 | Consulta sobre la aplicación del artículo 37 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362, que regula la promoción de la inversión privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos. | Numeral 4 del inciso 9.1 del artículo 9 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 004-2021-EF/68.02 | 12/02/2021 | Solicitud de opinión respecto los Lineamientos para la propuesta del Estado frente a los potenciales impactos generados por la pandemia COVID-19 en Proyectos de Asociación Público Privada, aprobados mediante Resolución Directoral Nº 003-2020-EF/68.01. |
Resolución Directoral Nº 003-2020-EF/68.01 |
| 005-2021-EF/68.02 | 2/03/2021 | Consulta sobre si puede utilizarse el Trato Directo como mecanismo de solución de controversias relativas a la aplicación de penalidades contractuales dentro de un contrato de APP, incluso cuando el propio contrato no establezca dicha posibilidad. | Numeral 3 del artículo 4, artículos 11 y 56 del Decreto Legislativo N° 1362, los párrafos 119.1 del artículo 119, numeral 130.2 del artículo 130, y el artículo 132 de su Reglamento. |
| 009-2021-EF/68.02 | 12/03/2021 | Consulta sobre si procede que luego de haberse declarado de interés un Proyecto de Inversión, haberse reconocido los gastos del proponente, haberse aprobado el Resumen Ejecutivo de la iniciativa privada, y haberse adjudicado a un Consorcio conformado por las empresas A, B y C; se suscriba el contrato de compra venta entre la entidad y el Consorcio, conformado por empresas distintas a las que inicialmente estuvo conformado. Consulta sobre si es posible, que no se cumpla lo dispuesto en la normativa precedente y se suscriba el contrato, habiendo vencido los plazos, sin haberse autorizado en sesión de Consejo Regional. Consulta sobre si genera nulidad de contrato, el haberse excedido los plazos estipulados en el numeral 19.2, artículo 19 del Decreto Legislativo N° 1012. Consulta sobre si al elaborarse la versión definitiva del contrato fuera del plazo máximo origina algún tipo de responsabilidades de los funcionarios y/o servidores públicos intervinientes. |
Artículos 3, 14 y 15 del Decreto Legislativo Nº 1012 y los artículos 17, 19 y el Título III de su Reglamento. |
| 0010-2021-EF/68.02 | 25/03/2021 | Consulta sobre si las entidades públicas habilitadas por ley expresa para promover, tramitar y suscribir contratos de APP y PA, son competentes para conducir y promover todos los proyectos de su titularidad que se originen por iniciativa estatal, independientemente del costo total de inversión del proyecto, no siendo de aplicación el límite de 40,000 UIT. | Numeral 6.1 del artículo 6, numeral 8.4 del artículo 8 del Decreto Legislativo Nº 1362 y los artículos 13,14 y 15 de su Reglamento. |
| 0012-2021-EF/68.02 | 26/04/2021 | Consulta sobre la aplicación de las normas del Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Privada en materia de APP, vinculadas al restablecimiento del equilibrio económico financiero. | Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Nº 1362 y el artículo 37 de su Reglamento. |
2020
| Oficios | Fecha | Materia | Norma interpretada |
| 004-2020-EF/68.02 | 3/02/2020 | Consulta sobre si pago de la supervisión de las inversiones (diseño y obra) califica como cofinanciamiento | Artículos 22 y 24 del Decreto Legislativo N° 1362 y artículo 31 de su Reglamento. |
| 012-2020-EF/68.02 | 4/02/2020 | Interpretación normativa aplicable a la modificación de integrantes de un consorcio proponente de una Iniciativa Privada Autosostenible y la viabilidad de precisar el monto de inversión en la Versión Final de un Contrato de Asociación Público Privada. | Artículo 15 del Decreto Legislativo N° 1012 y su Reglamento (derogados). |
| 021-2020-EF/68.02 | 11/02/2020 | Trámite para la modificación de un contrato de APP a consecuencia de un laudo arbitral o trato directo. | Artículo 55 del Decreto Legislativo N° 1362 y artículos 134 al 138 de su Reglamento. |
| 022-2020-EF/68.02 | 11/02/2020 | Compatibilidad para establecer una servidumbre de paso en el marco del desarrollo de un proyecto de inversión privada bajo la modalidad de Proyectos en Activos. | Artículo 49 del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 027-2020-EF/68.02 | 13/02/2020 | Opinión favorable del Ministerio de Economía y Finanzas para la firma de contratos de APP donde el financiamiento es íntegramente privado. | - |
| 029-2020-EF/68.02 | 14/02/2020 | Consulta sobre si proyectos de servicio público de suministro de energía, que se desarrollan a través de "contratos de inversión" y que han sido licitados y suscritos en el marco del Decreto Legislativo N° 1002 y el Decreto Supremo N° 020-2013-EM, pueden ser considerados como APP. | - |
| 061-2020-EF/68.02 | 21/05/2020 | Procedimiento de modificación contractual o acta de acuerdo. | Artículos 22 y 24 del Decreto Legislativo N° 1362 y artículo 31 de su Reglamento. |
| 062-2020-EF/68.02 | 26/05/2020 | Modificación contractual para ampliar el plazo de la concesión de un contrato de infraestructura portuaria (suscrito bajo la normativa del Decreto Supremo N°059-96-PCM). | Artículo 52 y Séptima Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo N°1362. |
| 063-2020-EF/68.02 | 26/05/2020 | Efectos de la "Ley y Disposiciones aplicables" como evento de fuerza mayor, según lo señalado en los “Lineamientos para la Asignación de Riesgos en los Contratos de Asociaciones Público Privadas”, en el contexto del brote del COVID-19 y las normas emitidas a fin de evitar su propagación. | Artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1362 y artículo 111 de su Reglamento. Resolución Ministerial N° 167-2016-EF/15 |
| 064-2020-EF/68.02 | 6/06/2020 | Reglas para evaluación y pertinencia de la suscripción de actas de acuerdo, como instrumento que permite implementar supuestos contractuales previamente pactados en el contrato de APP (aplazamiento de la oportunidad de pago de la retribución hasta mitigar los efectos de fuerza mayor). | Artículo 55 del Decreto Legislativo N° 1362 y artículos 134 al 138 de su Reglamento. |
| 065-2020-EF/68.02 | 16/06/2020 | Aplicación del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, a la regulación de los proyectos de Asociaciones Público Privadas y principio de Enfoque de resultados. | Múltiples. |
| 070-2020-EF/68.02 | 11/08/2020 | Consulta sobre cuál sería el procedimiento para la Valorización del Predio de propiedad de la Municipalidad Provincial de Cajamarca con fines de Disposición a Terceros para el Desarrollo de Viviendas de Interés Social y concordante con lo establecido en el Programa “Techo Propio” del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Opinión sobre la aplicabilidad de la Tercera Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1358 que modifica la Ley N° 2951 (sic), Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales: Método Especial de Valuación de Bienes Estatales a ser transferidos a Privados para la Ejecución de Proyecto de Vivienda de Interés Social. |
Numeral 2 del párrafo 5.4 del artículo 5, artículos 6, 49, 142, 143 y 144 del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 071-2020-EF/68.02 | 11/08/2020 | Consulta sobre si corresponde la emisión de un comprobante de pago en el marco de la regulación tributaria aplicable, la opinión técnica de esta Dirección General sobre la naturaleza jurídica de los aportes efectuados por el Concedente para cubrir el monto de la Retribución por Inversión (RPI) en el marco del Contrato de Concesión del Proyecto Línea 2 y Ramal Av. Faucett – Av. Gambeta de la Red Básica del Metro de Lima y Callao. | Artículo 24 del Decreto Legislativo N° 1362 y el artículo 31 de su Reglamento. |
| 073-2020-EF/68.02 | 7/02/2020 | Consulta sobre el alcance e interpretación de las normas del Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Privada (SNPIP), en el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo N° 1362, Decreto Legislativo que regula la Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos, y su Reglamento. | Artículos 3, 9, 14 y 15 del Decreto Legislativo N° 1012. |
| 074-2020-EF/68.02 | 3/08/2020 | Consulta sobre si un consorcio proponente podría modificar su conformación sin limitación, incluso convirtiéndose de un consorcio a una sola persona jurídica. En el marco de las modificaciones y ampliaciones, si se da el caso que un proyecto ya no es el que se propuso originalmente, ¿es factible desligar del consorcio al miembro que acreditó la capacidad técnica para el proyecto original, pero que por la modificación y/o ampliación ya no es necesaria su intervención? ¿Qué documentos se consideran válidos para probar que la capacidad financiera o técnica se mantiene o ha mejorado? |
Numeral 2 del párrafo 5.4 del artículo 5, y el artículo 45 del Decreto Legislativo N° 1362, así como el numeral 4 del párrafo 9.1 del artículo 9, los artículos 77, 83, 87, 92 de su Reglamento. |
| 076-2020-EF/68.02 | 11/03/2020 | Consulta acerca del impedimento del eventual participante o postor de contratar a una persona natural o jurídica para efectuar un servicio de consultoría, si es que dicha persona fue contratada por el Organismo Promotor de la Inversión Privada para elaborar estudios a efectos de evaluar el mismo proyecto de Asociación Pública Privada. | Numeral 38.1 del artículo 38 del Decreto Legislativo Nº 1362 y los artículos 17, 33 y 42 de su Reglamento. |
| 077-2020-EF/68.02 | 12/08/2020 | Consulta sobre incumplimiento de transferencia de predio en el marco de un proyecto de inversión en activos. | Artículos 6 y 49 del Decreto Legislativo Nº 1362 y los artículos 40, 44, 52, 143, 144, 145, 146 y 147 de su Reglamento. |
| 078-2020-EF/68.02 | 20/08/2020 | Determinar si en los Proyectos en Activos por iniciativa estatal, luego de aprobado el Informe de Evaluación, podrían surgir aspectos relativos a la fase de Formulación (como las especificaciones técnicas); y, de ser así determinar, si corresponde a PROINVERSIÓN o a la entidad titular del proyecto proporcionar dicha información para continuar con el proyecto. | Artículos 6 y 49 del Decreto Legislativo Nº 1362. así como los artículos 15, 16, 27, 142, 144, y 145 de su Reglamento. |
| 158-2020-EF/68.02 (*) | 8/06/2020 | Consulta técnica sobre la factibilidad de realizar proyectos de inversión pública en agua y saneamiento, electrificación y vías principales en las áreas de expansión de la Zona Especial de Desarrollo (ZED) de Ilo. | Artículo 5 de la Ley N° 30777, Ley que modifica disposiciones sobre las zonas especiales de desarrollo para facilitar sus inversiones. Artículo 4 del Reglamento de las Zonas Especiales de Desarrollo - ZED, aprobado mediante Decreto Supremo N° 005-2019-MINCETUR. |
| 183-2020-EF/68.02 (*) | 15/09/2020 | Consulta si se requiere la suscripción de una adenda a un contrato de concesión de APP para materializar los acuerdos de transferencia de titularidad del proyecto de APP y cambio de representante del Estado de un Gobierno Regional a favor del Ministerio de Agricultura y Riego, romando en consideración que dichos acuerdos se adoptaron al amparo de la Décima Cuarta Disposición Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 021-2020 y que ambos niveles de gobierno forman parte del Estado Peruano. | Décima Cuarta Disposición Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 021-2020, Decreto de Urgencia que establece el modelo de ejecución de inversiones públicas a través de Proyectos Especiales de Inversión Pública y dicta otras disposiciones. |
| 084-2020-EF/68.02 | 22/09/2020 | Consulta relacionada a la aplicación del Decreto Legislativo N° 1012. | Artículos 3, 4 y 9 del Decreto Legislativo N° 1012, así como los artículos 14 y 15 de su Reglamento. |
| 085-2020-EF/68.02 | 22/09/2020 | Consulta sobre si ELECTROPERU S.A. se encuentra calificada o comprendida como entidad pública titular de proyectos para participar en cualquier modalidad del citado Decreto Legislativo, o requiere ser habilitada por ley expresa, conforme así de manera expresa el propio Decreto legislativo habilita en su tercera disposición complementaria final, a ESSALUD. | Artículos 2 y 6 del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 086-2020-EF/68.02 | 27/10/2020 | Consulta sobre la aplicación de las normas del Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Privada, en el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo N° 1362, Decreto Legislativo que regula la Promoción de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en Activos, y su Reglamento. | Artículos 30, 35 y 58 del Decreto Legislativo N° 1362, así como el artículo 112 de su Reglamento. |
| 232-2020-EF/68.02 (*) | 10/11/2020 | Consulta sobre sobre la aplicación temporal del Decreto Legislativo N° 1362, Decreto que regula la Promoción de la Inversión Privada mediante Asociación Público Privada y Proyectos en Activos y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 240-2018-EF, publicado el 23 de julio de 2018 y 30 de octubre de 2018, respectivamente, en el sentido de poder suscribir adendas y modificatorias al Contrato de Concesión para la Construcción, Operación y Mantenimiento del Terminal Terrestre de Pasajeros de la Ciudad de Trujillo, suscrito el 11 de agosto de 2012. | Artículos 134 al 138 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 089-2020-EF/68.02 | 5/11/2020 | Teniendo en consideración lo señalado en el numeral 58.1 del artículo 58 del Decreto Legislativo N° 1362 y el marco de las disposiciones del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 040-2008-EM, tratándose de un Contrato BOOT, ante la caducidad de un contrato de concesión, consulta si la aplicación del artículo 58 del Decreto Legislativo N° 1362 implicaría la transferencia de la propiedad a la Entidad titular de un proyecto de los bienes de la concesión. | Artículo 58 del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 092-2020-EF/68.02 | 17/12/2020 | Consulta respecto a la servidumbre de paso en el marco del desarrollo de un proyecto de inversión privada bajo la modalidad de Proyectos en Activos. | Artículos 6 y 49 del Decreto Legislativo N° 1362. |
(*) Memorando
2019
| Oficios | Fecha | Materia | Norma interpretada |
| 004-2019-EF/68.02 | 11/02/2019 | Opiniones previas en caso de modificación de las versiones de contrato y del IEI. | Artículos 11, 13.2, 18.2 y 41 del Decreto Legislativo N° 1362; y artículos 50 y 55 de su Reglamento. |
| 005-2019-EF/68.02 | 18/02/2019 | Procedimiento de modificación contractual. | Artículos 134 al 138 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 117-2019-EF/68.02 | 22/02/2019 | Cesión de posición contractual en un contrato de concesión. | Artículo 55.4 del Decreto Legislativo N° 1362, y artículos 134 al 138 de su Reglamento. |
| 006-2019-EF-68.02 | 20/02/2019 | Uso del Amigable Componedor. | Artículo 56.2 del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 010-2019-EF-68.02 | 13/03/2019 | Inclusión de la cláusula anticorrupción en los contratos de concesión, bajo causal de nulidad. | Artículo 39.1 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 012-2019-EF/68.02 | 11/04/2019 | Procedimiento de modificación contractual. | Artículo 55 del Decreto Legislativo N° 1362; y artículos 134 al 138 de su Reglamento. |
| 015-2019-EF/68.02 | 14/05/2019 | Habilitación como entidad pública titular de proyecto y Organismo Promotor de la Inversión Privada. | Artículos 6 del Decreto Legislativo N° 1362; y artículos 13 al 15 de su Reglamento. |
| 016-2019-EF/68.02 | 20/05/2019 | Procedimiento de modificación contractual. | Artículo 55 del Decreto Legislativo N° 1362; y artículo 134 de su Reglamento. |
| 019-2019-EF/68.02 | 19/06/2019 | Aprobación del Informe Multianual de Inversiones en APP. | Artículo 40 del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 022-2019-EF/68.02 | 18/07/2019 | Modificaciones a la Iniciativa Privada y al cómputo del plazo si estas ocurrieran antes de la opinión de relevancia. | Artículos 79 y 83 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 025-2019-EF/68.02 | 08/08/2019 | Posibilidad de encargar a Proinversión la conducción del Proceso de Promoción de un proyecto que aún no se encuentra incorporado en el Informe Multianual de Inversiones en APP. | Párrafo 40.9 del Artículo 40 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 029-2019-EF-68.02 | 11/09/2019 | Renovación contractual de los Contratos de Asociaciones Público Privadas | Párrafo 38.2 del Artículo 38 del Decreto Legislativo N° 1362 |
| 030-2019-EF-68.02 | 11/09/2019 | Clasificación de los proyectos de ESSALUD en el marco del DL N° 1362 | Artículo 22 y 23 del Decreto Legislativo N° 1362 y Artículo 30 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362 |
| 031-2019-EF-68.02 | 11/09/2019 | Iniciativas Privadas Cofinanciadas a ser desarrolladas con los Gobiernos Regionales y Locales. | Artículo 46 del Decreto Legislativo N° 1362 y los artículos 82, 104 y 106 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362 |
| 032-2019-EF-68.02 | 11/09/2019 | Recursos de las entidades que califican como cofinanciamiento | Artículo 31 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362 |
| 033-2019-EF/68.02 | 23/09/2019 | Calificación de un contrato suscrito bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 674 como un Proyecto en Activo en el marco del Decreto Legislativo N° 1362. | Artículo 49 del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 034-2019-EF/68.02 | 25/09/2019 | Interpretación del artículo 41 del Decreto Legislativo N° 1362 sobre el Informe previo de la Contraloría General de la República. | Artículo 41 del Decreto Legislativo N° 1362 y artículo 55 de su Reglamento. |
| 036-2019-EF/68.02 | 26/09/2019 | Ingresos provenientes del cargo adicional al peaje del Sistema Principal de Transmisión y los ingresos provenientes por la prestación del Servicio de Transporte del GSP para los usuarios del sur del país. | Segundo párrafo del literal b) del numeral 5.2 del artículo 5 del Decreto Supremo N° 127-2014-EF, que aprobó el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1012 (derogado) |
| 040-2019-EF/68.02 | 17/10/2019 | Selección y contratación de la supervisión en los contratos de APP. | Artículo 57 del Decreto Legislativo N° 1362 y artículo 118.2 de su Reglamento. |
| 041-2019-EF/68.02 | 22/10/2019 | Interpretación y aplicación de los alcances del artículo 137.1 del Decreto Supremo N° 240-2018-EF Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362, sobre reglas aplicables para la evaluación de modificaciones contractuales, en particular en lo que se refiere a la introducción de inversiones adicionales al proyecto | Artículo 137 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362. |
| 046-2019-EF/68.02 | 17/12/2019 | Designación de miembros del Comité de Promoción de la Inversión Privada al amparo del Artículo Segundo de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. | - |
| 047-2019-EF/68.02 | 17/12/2019 | Consulta relacionada a la renovación contractual del contrato de APP. | Artículo 55 del Decreto Legislativo N° 1362 y artículos 109, 134, 136 y 138 de su Reglamento. |
| 049-2019-EF/68.02 | 20/12/2019 | Interpretación del artículo 31 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1362, aprobado mediante Decreto Supremo N° 240-2018-EF, referida a si los gastos de supervisión de diseño y obra establecidos como obligaciones contractuales del Estado en un proyecto de APP califican como cofinanciamiento. | Artículo 22 del Decreto Legislativo N° 1362 y artículo 31 de su Reglamento. |
| 050-2019-EF/68.02 | 20/12/2019 | Requisitos de los proyectos de inversión en activo, empresas, proyectos, servicios, obras públicas de infraestructura y de servicios públicos, para calificar como Iniciativas Privadas, de acuerdo con el artículo 14 del Decreto Legislativo N° 1012. | Artículos 14 y 15 del Decreto Legislativo N° 1012 (derogado). |
| 051-2019-EF/68.02 | 26/12/2019 | Consulta respecto al literal d) del párrafo 4.2 del art. 4 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224. | Artículo 49 del Decreto Legislativo N° 1362 y artículo 29 de su Reglamento. |
2018
| Oficios | Fecha | Materia | Norma interpretada |
| 001-2018-EF/68.01 | 03/01/2018 | Lineamientos para la implementación del Decreto de Urgencia N° 003-2017, aprobados mediante Resolución Ministerial N° 105-2017-JUS. | Múltiple. |
| 008-2018-EF/68.01 | 24/01/2018 | Presentación y trámite de IPC. | Artículo 35.1 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1224, y artículo 39 de su Reglamento. |
| 059-2018-EF/68.01 | 12/02/2018 | i) Informe de Evaluación en relación a un Proyecto en Activos, ii) Opiniones previas para la VFC de Proyectos en Activos, y iii) Participación de la Contraloría General de la República en Proyectos en Activos. | Artículos 28.4, 29.2 y 34 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224. |
| 060-2018-EF/68.01 | 12/02/2018 | i) Opinión de relevancia para IPA, ii) Financiamiento de proyectos con tributos, iii) Tramitación de IP en Proyectos en Activos, y iv) Incorporación de proyectos al proceso de promoción en PROINVERSIÓN. | Artículo 16.2 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1224; y artículos 12.1, 31.2 y 34 de su Reglamento. |
| 062-2018-EF/68.01 | 15/02/2018 | "Cláusulas adicionales para Ampliaciones" en Contratos de Líneas de Transmisión. | Múltiple. |
| 066-2018-EF/68.01 | 20/02/2018 | i) Proyectos en Activos (Establecimiento de garantías, Elaboración de bases y Convenios de Estabilidad Jurídica), y ii) Plazo para la suscripción del contrato, luego de la adjudicación directa. | Artículo 32 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1224, y artículos 29, 31.2, 34, 48 y 49 de su Reglamento. |
| 069-2018-EF/68.01 | 20/02/2018 | Participación de PROINVERSIÓN en la emisión de conformidad a los documentos que sustenten el Endeudamiento Garantizado Permitido, Cierre financiero o análogos. | Artículo 26.4 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1224, y artículo 64-A de su Reglamento. |
| 070-2018-EF/68.01 | 21/02/2018 | Solicitud de opinión previa a la Contraloría General de la República sobre contratos vinculados a la tramitación de una IPC. | Artículo 17 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1224. |
| 001-2018-EF/68.02 | 26/02/2018 | i) Procedimiento de adquisición y liberación de predios, y ii) Suspensión del plazo del contrato de concesión. | Artículo 62 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224. |
| 003-2018-EF/68.02 | 01/03/2018 | i) Adecuación de proyectos iniciados bajo el Decreto Legislativo N° 1012 a las reglas del Decreto Legislativo N° 1224, ii) Convocatoria de proyectos en diferentes ejercicios presupuestales, iii) Rol del OPIP y del Concejo Municipal en un proceso de APP, e iv) Incorporación de proyectos de competencia regional o local al proceso de promoción. | Artículos 6.2 y 8.1 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1224, así como los artículos 7 y 8 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1012. |
| 005-2018-EF/68.02 | 19/03/2018 | Efectos laborales del contrato de concesión. | Múltiple. |
| 006-2018-EF/68.02 | 19/03/2018 | Aplicación del Decreto Legislativo N° 1224 para los proyectos promovidos por la ONPE. | Artículos 2, 7 y Cuarta Disposición Complementaria Final del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1224; y artículo 1 de su Reglamento. |
| 007-2018-EF/68.02 | 26/03/2018 | Adquisición de predios y liberación de interferencias. | Artículo 16.2 literales j) y p) y 16.4 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224. |
| 048-2018-EF/68.02 | 26/12/2018 | Supuestos en los que la Contraloría General de la República se encuentra habilitada para emitir Informe Previo en un procedimiento de modificación contractual. | Artículo 55.6 del Decreto Legislativo N° 1362, y artículo 138.8 de su Reglamento. |
2017
| Oficios | Fecha | Materia | Norma interpretada |
| 013-2017-EF/68.01 | 18/01/2017 | Procedimiento para la constitución de fideicomisos. | Artículo 21.2 del Decreto Legislativo N° 1224. |
| 015-2017-EF/68.01 | 24/01/2017 | Montos mínimos para que un proyecto sea considerado como APP y Proyectos en Activos. | Artículo 11.5 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224. |
| 026-2017-EF/68.01 | 13/02/2017 | Opiniones previas al diseño final del contrato de APP. | Artículo 9.3 del Decreto Legislativo N° 1012. |
| 031-2017-EF/68.01 | 21/02/2017 | Proceso de evaluación conjunta. | Artículo 22 del Decreto Legislativo N° 1224. |
| 042-2017-EF/68.01 | 15/03/2017 | Calificación del cofinanciamiento. | Artículo 12 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224. |
| 045-2017-EF/68.01 | 20/03/2017 | Calificación del cofinanciamiento. | Artículo 12 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224. |
| 047-2017-EF/68.01 | 21/03/2017 | Impedimento para participar como postor o inversionista en los procesos y modalidades del Decreto Legislativo N° 1224. | Artículo 18 del Decreto Legislativo N° 1224. |
| 048-2017-EF/68.01 | 22/03/2017 | Aplicación del procedimiento de modificación contractual a los contratos suscritos en el marco del Decreto Legislativo N° 674. | Múltiple. |
| 064-2017-EF/68.01 | 31/03/2017 | Alcances de la modificación de una IP. | Artículos 34.5 y 43.2 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224. |
| 067-2017-EF/68.01 | 03/04/2017 | Continuidad de un procedimiento de evaluación de una IPC, luego que se hubiese efectuado una subsanación de la opinión de relevancia. | Múltiple. |
| 071-2017-EF/68.01 | 04/04/2017 | Aplicación del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224 a las IPC que se encuentren en trámite al amparo del Decreto Legislativo N° 1012. | Primera Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N° 1251. |
| 072-2017-EF/68.01 | 04/04/2017 | Procedimiento aplicable para la formulación de las IPC admitidas a trámite antes de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N° 1224. | Primera Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N° 1251. |
| 077-2017-EF/68.01 | 18/04/2017 | Aplicación de la Segunda Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N° 068-2017-EF, que modifica el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224. | Segunda Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N° 068-2017-EF. |
| 080-2017-EF/68.01 | 24/04/2017 | i) Viabilidad de un contrato de concesión, ante el incumplimiento de las obligaciones contenidas en el marco normativo; y ii) Evaluación de autosostenibilidad de los proyectos de APP. | Múltiple. |
| 081-2017-EF/68.01 | 25/05/2017 | Participación de postores que pertenezcan a un mismo grupo económico en un proceso de selección. | Múltiple. |
| 093-2017-EF/68.01 | 05/05/2017 | Aplicación de la Quinta Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N° 068-2017-EF, que modifica el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224. | Quinta Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N° 068-2017-EF. |
| 094-2017-EF/68.01 | 09/05/2017 | Órgano encargado de emitir la opinión previa respecto de un proyecto de contrato de concesión. | Artículo 6 del Decreto Legislativo N° 1224, y artículo 20 de su Reglamento. |
| 097-2017-EF/68.01 | 09/05/2017 | Información a ser utilizada para la declaratoria de interés en las IPC. | Artículo 23.2 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1012. |
| 101-2017-EF/68.01 | 16/05/2017 | Tramitación de las IPC en la etapa de formulación. | Primera Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N° 1251, y Segunda Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N° 068-2017-EF. |
| 104-2017-EF/68.01 | 18/05/2017 | Lineamientos para la Elaboración del Informe Multianual de Inversiones en APP. | Artículo 14 del Decreto Legislativo N° 1224. |
| 105-2017-EF/68.01 | 19/05/2017 | Gastos de operación y mantenimiento de una obra. | Múltiple. |
| 106-2017-EF/68.01 | 24/05/2017 | Calificación del cofinanciamiento. | Artículo 12 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224. |
| 107-2017-EF/68.01 | 24/05/2017 | Modalidades distintas a las APP para brindar servicios públicos. | Múltiple. |
| 108-2017-EF/68.01 | 26/05/2017 | Plazo para la presentación de IPC sobre proyectos de inversión. | Múltiple. |
| 117-2017-EF/68.01 | 13/06/2017 | Contratación de asesor o consultor por parte de PROINVERSIÓN, en caso de cambio de la Unidad Formuladora. | Segunda Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N° 068-2017-EF. |
| 120-2017-EF/68.01 | 23/06/2017 | Lineamientos para la Elaboración del Informe Multianual de Inversiones en APP. | Artículo 14 del Decreto Legislativo N° 1224. |
| 127-2017-EF/68.01 | 28/06/2017 | Porcentaje máximo de cofinanciamiento para IPC. | Décimo Primera Disposición Complementaria Final del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224. |
| 128-2017-EF/68.01 | 05/07/2017 | Evaluación de autosostenibilidad de los proyectos de APP. | Artículos 17.1, 20.2, 21.1 y 57.2 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224. |
| 133-2017-EF/68.01 | 05/07/2017 | Constitución de una Sociedad de Propósito Específico (SPV, por sus siglas en inglés). | Múltiple. |
| 141-2017-EF/68.01 | 11/07/2017 | Procedencia de recurso de reconsideración presentado por el proponente de una IPA, a fin que se deje sin efecto el retiro de la mencionada IPA. | Artículo 33.4 del Decreto Legislativo N° 1224. |
| 144-2017-EF/68.01 | 17/07/2017 | i) Aplicación de la Ley N° 30594, que modifica el Decreto Legislativo N° 1251; y ii) Solicitud de informe previo de la Contraloría General de la República en un procedimiento de modificación contractual. | Artículo único de la Ley N° 30594. |
| 153-2017-EF/68.01 | 20/07/2017 | Aplicación de la Ley N° 30594, que modifica el Decreto Legislativo N° 1251. | Artículo único de la Ley N° 30594. |
| 156-2017-EF/68.01 | 24/07/2017 | i) Aplicación del procedimiento de modificación contractual para el caso de un acuerdo previsto por las partes expresamente en un contrato de APP, y ii) Compra de acciones de la empresa matriz a la que pertenece el Socio Estratégico de un concesionario. | Artículo 22 del Decreto Legislativo N° 1224, y artículo 59 de su Reglamento. |
| 175-2017-EF/68.01 | 03/08/2017 | Trato Directo para la actualización del calendario de ejecución de obras. | Artículos 7 y 22 del Decreto Legislativo N° 1224, así como los artículos contenidos en el Título VI de su Reglamento. |
| 191-2017-EF/68.01 | 07/08/2017 | Modificación de la Declaratoria de Interés. | Artículo 9.3 del Decreto Legislativo N° 1012; y artículos 14.1, 32.2 y 32.3 de su Reglamento. |
| 208-2017-EF/68.01 | 11/08/2017 | Entidades competentes para promover Proyectos en Activos. | Artículos del Título IV del Decreto Legislativo N° 1224 y de su Reglamento. |
| 209-2017-EF/68.01 | 11/08/2017 | Aplicación de la Quinta Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N° 068-2017-EF, que modifica el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224. | Quinta Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Supremo N° 068-2017-EF. |
| 294-2017-EF/68.01 | 04/09/2017 | Incorporación al proceso de promoción de una IP o de una IPA sobre Proyectos en Activos. | Artículos 28.3, 28.4, 45.1 y 45.2 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224. |
| 305-2017-EF/68.01 | 19/09/2017 | Aplicación de la Tercera Disposición Complementaria Transitoria del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 1224, aprobado por Decreto Supremo Nº 254-2017-EF. | Tercera Disposición Complementaria Transitoria del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 1224. |
| 307-2017-EF/68.01 | 22/09/2017 | Aplicación del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 1224 y su Reglamento a contratos de concesión suscritos durante la vigencia de los Decretos Supremos Nº 059-96-PCM y Nº 060-96-PCM. | Múltiple. |
| 332-2017-EF/68.01 | 13/10/2017 | Proyectos en Activos en empresas del Estado, bajo el trámite del Decreto Legislativo Nº 1012. | Artículo 5 del Decreto Legislativo Nº 1012, y artículo 32.3 de su Reglamento. |
| 379-2017-EF/68.01 | 30/10/2017 | Aplicación de la Primera Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo Nº 1251. | Primera Disposición Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo Nº 1251. |
| 386-2017-EF/68.01 | 07/11/2017 | i) Rol de OPIP en un proyecto de titularidad de un Ministerio, por delegación de un Gobierno Local, ii) Encargo a un Ministerio de la conducción del proceso de promoción de un proyecto de APP, y iii) Proyectos de competencia compartida. | Artículo 6 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 1224; y artículos 5.1, 5.2 y 5.5 de su Reglamento. |
| 392-2017-EF/68.01 | 15/11/2017 | Modificación de la Décima Disposición Complementaria Final del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1224, realizada mediante Decreto Supremo Nº 322-2017-EF. | Décima Disposición Complementaria Final del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1224 |
| 401-2017-EF/68.01 | 23/11/2017 | Calificación del Acreedor Permitido. | Artículo 64 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1224. |
| 407-2017-EF/68.01 | 01/12/2017 | Extensión del plazo de vigencia de los Convenios de Estabilidad Jurídica, en el marco de un contrato de APP. | Artículo 25.3 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 1224. |
| 412-2017-EF/68.01 | 05/12/2017 | Proyecto de titularidad de un Ministerio, por delegación de un Gobierno Local. | Múltiple. |
| 427-2017-EF/68.01 | 18/12/2017 | i) Normativa aplicable para la promoción y desarrollo de proyectos de APP por parte de ESSALUD, e ii) Informe Multianual de Inversiones en APP. | Artículo 35 del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1224; así como artículo 39 y Primera Disposición Complementaria Final de su Reglamento. |