Mejora de herramientas de supervisión de la planificación de la operación del Sistema Eléctrico Interconectado
January 2017
Mercados Energéticos Consultores S.A. (ME) / Estudio Muñiz, Ramirez, Perez Taiman & Olaya Abogados T
OSINERGMIN
Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria - GART
El objetivo del estudio fue promover la adopción de prácticas de buen gobierno corporativo en el Comité de Operación Económica del Sistema (COES), que permitan asegurar el cumplimiento de sus funciones de interés público según lo dispuesto en la Ley N° 28832 Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica y el Reglamento COES.
En el marco de este objetivo se desarrolló los siguientes temas que forman parte del contenido del informe final:
1. Modelo conceptual del COES: El objetivo de este primer punto es realizar un desarrollo conceptual de lo que se entiende en el marco legal peruano por entidad privada, sin fines de lucro y con personería de Derecho Público, en materia de obligaciones y derechos. Además de estableces su vinculación con las disposiciones emanadas de entidades de sector público como Ministerios, OSINERGMIN, PROINVERSION e INDECOPI.
2. Gobierno corporativo y funciones de interés público: Sobre la base del desarrollo previo, se analiza el conjunto de elementos que integran el marco legal vigente que regula la organización y operatividad del COES, principalmente su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 027-2008-EM y sus modificatorias, con la finalidad de recomendar prácticas de buen gobierno corporativo que debieran adoptarse sobre la base de estándares internacionales aplicables a empresas sin fines de lucro o aquello que el Consultor estima conveniente considerando la naturaleza de las funciones públicas del COES y su relación con las entidades de Estado.
3. Evaluación del gobierno corporativo del COES: En este ítem se evalúa si el COES tiene prácticas implementadas de buen gobierno y en qué grado de implementación se encuentran.
4. Plan de mejoras del buen gobierno corporativo del COES que permitan ejercer mejor sus funciones de interés público: Se trata de incluir recomendaciones en cuanto a políticas de buen gobierno corporativo que deben ser sometidas a validación por parte de las entidades de Estado, y el tipo de indicadores de desempeño a nivel de gestión (asamblea, alta dirección y otros) que deberían ser implementados y hechos públicos de manera periódica; prestando especial énfasis en el diseño de indicadores orientados a medir el cumplimiento de las funciones de interés público que fija la Ley 28832. Asimismo, se propone un plan de implementación a ser monitoreado por la autoridad.
5. Conclusiones
6. Recomendaciones
