Atraer la participación de las entidades del gobierno.

Problemas causados 

• Falta de compromiso de los funcionarios de alto nivel y de las entidades.

• Baja utilización de las evaluaciones y de los indicadores de desempeño.

• Altos requerimientos de información y de reporte, lo que podría percibirse como demandas excesivas de información, desalentando a las entidades a participar.

Acciones sugeridas

• Crear capacidades en las entidades del gobierno para implementar las reformas y conseguir resultados.

• Identificar, dentro de las entidades, a las personas responsables de coordinar la implementación de la reforma o llevar a cabo las evaluaciones.

• Establecer redes formales o informales con representantes de las entidades, para contribuir al intercambio de ideas y a las mejores prácticas.

• Fomentar la apropiación de la información sobre desempeño, para que los gerentes constaten cómo el uso de la información ayuda a administrar mejor sus programas y a lograr resultados.

• Automatizar los sistemas de reporte y de tecnología e información relacionados. Esto facilitaría recoger y clasificar la información por primera vez, para luego utilizarla dentro de los sistemas de información.

Pasar de un enfoque en el cumplimiento a un enfoque en el desempeño: transformar la cultura y el comportamiento.

Problemas causados         

• Fuertes incentivos para que los servidores públicos se concentren en cumplir metas y en evitar errores, en lugar de mejorar los programas o la calidad del servicio en sí. Esta cultura contribuye a una extensa burocracia, a falta de la iniciativa de los servidores públicos y de incentivos para mejorar el desempeño de los programas.

• Desempeño deficiente de los programas.

• Poca interiorización de la importancia de la orientación al desempeño.

Acciones sugeridas

• Equilibrar los sistemas de información que buscan evitar y denunciar la corrupción, con los sistemas para la rendición de cuentas del desempeño a los ciudadanos.

• Revisar la eficacia de las reglas, de manera que los sistemas de vigilancia y control puedan concentrarse en la implementación de las más importantes, con el fin de eliminar las que contribuyen a generar una cultura del miedo.

• Aumentar los requisitos de seguimiento y reporte a las entidades con programas cuyo desempeño sea deficiente, con el fin de mejorar sus resultados.

• No recortar el financiamiento automáticamente sin entender las causas del mal desempeño, pues se corre el riesgo de empeorar la situación. Las medidas de desempeño no explican las causas subyacentes al desempeño deficiente.

• Utilizar la información de desempeño para impulsar cambios y mejoras en programas o para su reestructuración o reorganización.

• Contar con un sistema que evalúe el desempeño de los empleados, para fomentar la creación de una cultura del desempeño.

• Incentivar a los empleados públicos con mejoras de las perspectivas de desarrollo profesional y en torno al contenido del trabajo.

• Utilizar recompensas no financieras para motivar al personal, tales como: ofrecimiento de días adicionales de vacaciones, licencias para el personal con buen desempeño, capacitaciones o períodos sabáticos para realizar estudios.

• Aumentar la rendición de cuentas al público para demostrar los logros y avances, haciendo un reconocimiento público de los buenos y malos gobernantes.